辽宁省大连市人民政府


大政发 [2007] 13号


大连市人民政府关于印发《大连市建筑工程施工许可管理规定》的通知

各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
　　现将《大连市建筑工程施工许可管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年一月三十日

大连市建筑工程施工许可管理规定

　　第一条 为了加强对建筑工程施工活动的监督管理，维护建筑市场秩序，严格工程建设程序，保证建筑工程的质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》、建设部《建筑工程施工许可管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，结合我市实际情况，制定本规定。
　　第二条 大连市行政区域内各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工许可适用本规定。
　　工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理建筑工程施工许可证。
　　第三条 大连市建设行政主管部门负责全市建筑工程施工许可管理工作，并具体负责中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区区域内建筑工程施工许可的审批工作。
　　各县（市）、旅顺口区、金州区、大连经济技术开发区、大连保税区、大连高新技术产业园区、长兴岛临港工业区建设行政主管部门负责本辖区内建筑工程施工许可的审批工作。
　　第四条 依法必须申请办理建筑工程施工许可证的建筑工程未取得建筑工程施工许可证的，一律不得开工。
　　任何单位和个人不得将应当申请办理建筑工程施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请办理建筑工程施工许可证。
　　第五条 建设单位申请办理建筑工程施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：
　　（一）已经办理建筑工程项目用地批准手续。
　　（二）在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。
　　（三）施工场地已经基本具备施工条件。需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。
　　（四）已经确定施工企业。按照规定应当招标的工程应具有经备案的《中标通知书》；按照规定应当招标的工程没有招标，应该公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的，所确定的施工企业无效。
　　（五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行审查、备案。
　　（六）有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施，专业性较强的工程项目已编制专项质量、安全施工组织设计，经施工单位技术负责人审查签署意见，其中委托监理的工程还须经总监理工程师签字，并已按规定办理工程质量、安全监督手续。
　　（七）按照规定应该委托监理的工程已委托监理。
　　（八）建设资金已经落实。建设工期不足1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50％；建设工期超过1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30％。建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。
　　（九）其他法定条件。
　　第六条 申请办理建筑工程施工许可证，应当按照下列程序进行：
　　（一）建设单位向发证机关领取《建筑工程施工许可证申请表》。
　　（二）建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的《建筑工程施工许可证申请表》，并附本办法第五条规定的证明材料，向发证机关提出申请。
　　（三）发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起15日内颁发建筑工程施工许可证；对于证明文件不齐全或者失效的，应一次性告知申请人需要补正的材料，审批时间可以自证明材料补正齐全后作相应顺延；对于不符合条件的，应当自收到申请之日起15日内书面通知建设单位，并说明理由。
　　建筑工程在施工过程中，建设单位或者施工单位发生变更的，应当重新申请办理建筑工程施工许可证。
　　第七条 建设单位申请办理建筑工程施工许可证，根据各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装或城镇市政基础设施工程发包、分包情况，按照下列规定办理：
　　（一）按规定发包给一个施工单位的，可办理一个建筑工程施工许可证；
　　（二）按规定分别发包给不同施工单位的，应分别办理建筑工程施工许可证。
　　第八条 建设单位申请办理建筑工程施工许可证的工程名称、地点及内容、规模，应当与依法签订的施工承包合同相一致。施工许可证应当放置在施工现场备查。
　　第九条 建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当在期满前向发证机关申请延期，并说明理由；延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期次数、时限的，施工许可证自行废止。
　　第十条 在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内向发证机关报告，报告内容包括中止施工的时间、原因、在施部位、维护管理措施等，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。
　　建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满1年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验建筑工程施工许可证。
　　第十一条 对于有《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第一款规定情形，以及采取欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑工程施工许可证的，由原发证机关或者其上级行政机关依法予以撤销。
　　第十二条 有下列情形之一的，由建设行政主管部门或城市管理行政执法部门责令停止违法行为、限期改正，并依据有关法律、法规、规章的规定予以行政处罚：
　　（一）未取得建筑工程施工许可证擅自施工的；
　　（二）为规避办理建筑工程施工许可证将工程项目分解后擅自施工的；
　　（三）伪造或涂改建筑工程施工许可证的；
　　（四）采用虚假证明材料骗取建筑工程施工许可证的。
　　前款规定的行政处罚，在实行相对集中行政处罚权的地区，由城市管理行政执法部门负责实施；在其他地区，由建设行政主管部门负责实施。
　　第十三条 对于符合条件、证明材料齐全有效的建筑工程，发证机关在规定时间内不予颁发建筑工程施工许可证的，建设单位可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　第十四条 建设行政主管部门及其工作人员在建筑工程施工许可管理工作中徇私舞弊、滥用职权的，对责任人员依法给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十五条 建立建筑工程施工许可监督检查制度。建设行政主管部门对已发放建筑工程施工许可证单位施工活动情况应依法进行监督检查，及时掌握建设单位、施工单位或者施工条件发生变更、延期开工、中止施工等情况，并依法处理。
　　第十六条 建立建筑工程施工许可管理工作层级监督制度。市建设行政主管部门应加强对各县（市）区建设行政主管部门建筑工程施工许可管理工作的指导和监督，各县（市）区建设行政主管部门应于每月5日前将上个月颁发建筑工程施工许可证及管理情况上报市建设行政主管部门。
　　第十七条 建筑工程施工许可证分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。
　　第十八条 抢险救灾工程、临时性建筑工程、农民自建两层以下（含两层）住宅工程，不适用本办法。
　　建筑工程依法应当办理其他行政许可手续的，按照有关规定执行。
　　第十九条 本规定自2007年3月1日起施行。



青海省黄南藏族自治州人民政府办公厅


黄南藏族自治州人民政府办公室关于印发州直行政事业单位工作人员体检管理办法（试行）的通知

州政府各委、办、局：
《州直行政事业单位工作人员体检管理办法（试行）》已经州人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

州直行政事业单位工作人员体检管理办法（试 行）

为认真贯彻全省干部保健工作会议精神，更好地关心和爱护干部职工，进一步增强党政群机关及事业单位干部职工的身体素质，保证地方经济社会持续协调发展，现结合我州实际，特制定本办法。
一、目的
及时查出各种危害健康的疾病，如地方病、多发病、常见病、传染性疾病及慢性非传染性疾病，通过体检做到对疾病的早发现、早诊断、早治疗，确保国家行政事业单位工作人员的身体健康。
二、基本原则
1、州直行政事业单位工作人员体检工作按每两年、每三年、每四年一次的方式进行。
2、体检项目分三个年龄段，即35岁以下每四年体检一次，共7个项目；36—45岁每三年体检一次，共9个项目；46岁以上每两年体检一次，共11个项目；离休人员体检每两年进行一次，共11个项目。
3、体检费用：按35岁以下、36-45岁、46岁以上三个年龄段，体检费用州财政承担的比例依次为70%、80%、90%；个人承担的比例依次为30%、20%、10%。离休人员体检费用全部由州财政承担。
三、体检范围
州直所有行政事业单位工作人员（包括退休职工）；州直所有副厅级以下离休干部（包括企业离休人员）。
州直行政事业单位工作人员中的副厅级以上干部（含已离退休的副厅级以上干部）和享受副厅级以上医疗待遇的离退休干部不包括在内。
四、定点医院
凡州直行政、事业单位职工及在州内居住的离退休职工体检定点医院为州人民医院；凡在西宁居住的离退休职工体检定点医院指定在西宁市第一人民医院；离退休在省外居住的人员在居住地自行选择体检医院。
五、体检时间
体检具体时间由州卫生局另行通知。
六、工作职责及程序
1、组织管理：州直行政事业单位在职职工和退休职工（包括在州外、省外居住）的体检事宜由州卫生局负责协调各单位组织实施；州直离休人员（包括企业单位）的体检由州老干部局负责实施；驻宁干休所负责落实由其管理（发放工资）的退休干部与其本单位在职与退休职工的体检事宜。
2、体检费用收缴：体检费用根据所划分的体检年龄段按州财政和个人分别承担的比例标准计算。州卫生局指定专人协调体检工作并管理体检费用。属于个人应交的费用，在职和退休职工（包括在州外、省外居住的）由州卫生局负责协调各单位统一收缴后转至州卫生局；由驻宁干休所管理的退休人员和其本单位在职与退休职工，其个人所承担比例的体检费用由干休所负责收缴并统一交州卫生局；居住在省外的退休职工在居住地医院进行体检后，将体检结果（复印件亦可）及费用发票寄个人相应的管理部门（单位、州老干部局或驻宁干休所），由其相应管理部门到州卫生局统一领取州财政承担比例的体检费用，并负责汇寄给体检者本人。
3、不同年龄段参加体检人员在交足个人承担比例的体检费用后，体检定点医院根据州卫生局提供的名单按各年龄段体检项目进行相关检查。体检结束后，由州卫生局按照体检医院反馈的体检名单，经审核后协调州财政局将财政应承担比例的体检费用和已收缴的个人承担费用一并拨付体检定点医院。
4、体检定点医院要按规定的体检内容认真进行检查，并及时将体检结果以书面形式通知本人及黄南州卫生局，州卫生局将建立干部职工健康档案。
5、不愿作检查的人员，财政按比例补助的部分不兑现给个人；已交个人承担比例费用但其后因主观原因不愿做检查的人员，所交费用一律不退还给本人。
七、补充说明
1、由驻宁干休所管理的退休职工和其本单位在职与退休职工按不同年龄段检查项目执行指定体检医院（西宁市第一人民医院）的体检收费价格标准。
2、在职和在省内其他地区居住的离退休职工按不同年龄段检查项目执行黄南州人民医院的体检收费价格标准。
3、在省外居住的离退休人员均执行黄南州人民医院的体检收费价格标准，州财政承担比例以外的超支部分均由本人自理。
八、附则
本办法由黄南州卫生局负责解释。
九、附件
（1）州计委2004年6月印发《黄南藏族自治州非营利性医疗机构服务项目基准价格》
（2）46岁以上人员体检项目价格表
（3）36-45岁人员体检项目价格表
（4）35岁以下人员体检项目价格表




（1）体检项目基准价格表

编号
体检项目名称
价格
备 注
1
常规检查
30.00
（身高、体重、皮肤、血压、五官）
2
肝功
45.00

3
乙肝五联
35.00

4
胸部拍片
30.00
12×15寸
5
胸部透视
13.00

6
心电图
17.00

7
腹部B超※
60.00
（肝、胆、脾、胰、双肾）
8
妇科B超
20.00
（女性）
9
血糖
7.00

10
血三脂
35.00

11
血常规
20.00
（含十八项血细胞分析）
12
电子胃镜
125.00

13
尿素氮
10.00

14
尿十联+沉渣计数
20.00

15
血型
5.00


健康档案
4.00

合计

476.00

※其中包括“超声检查彩色打印”费25.00元/人（次）

（2）46岁以上人员体检项目价格表

编号
体检项目名称
价格
备 注
1
常规检查
30.00
（身高、体重、皮肤、血压、五官）
2
肝功
45.00

3
乙肝五联
35.00

4
胸部拍片
30.00
12×15寸
5
心电图
17.00

6
腹部B超
60.00
女性另加妇科B超，20元/人（次）
7
血糖
7.00

8
血三脂
35.00

9
血常规
20.00
（含十八项血细胞分析）
10
尿素氮
10.00

11
血型
5.00


健康档案
4.00

合计

298.00

（3）36-45岁人员体检项目价格表

编号
体检项目名称
价格
备 注
1
常规检查
30.00
（身高、体重、皮肤、血压、五官）
2
肝功
45.00

3
乙肝五联
35.00

4
胸部透视
13.00

5
心电图
17.00

6
腹部B超
60.00
女性另加妇科B超，20元/人（次）
7
血糖
7.00

8
血三脂
35.00

9
血型
5.00


健康档案
4.00

合计

251.00

（4）35岁以下人员体检项目价格表

编号
体检项目名称
价格
备 注
1
常规检查
30.00
（身高、体重、皮肤、血压、五官）
2
肝功
45.00

3
胸部透视
13.00

4
腹部B超
60.00
女性另加妇科B超，20元/人（次）
5
心电图
17.00

6
血糖
7.00

7
血型
5.00


健康档案
4.00

合计

181.00