中国政府 大不列颠及北爱尔兰联合王国政府


关于修订中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于对所得和财产收益相互避免双重征税和防止偷漏税的协定的议定书


　　中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府，
　　愿意就修订缔约双方于１９８４年７月２６日在北京签订的关于对所得和财产收益相互避免双重征税和防止偷漏税的协定（以下简称“协定”）签订议定书，达成协议如下：
　　　　　　　　　　　　　　　第一条　
　　取消协定第二条第一款第（一）项，由下列条款代替：
　　“（一）中华人民共和国：
　　１．个人所得税；
　　２．外商投资企业和外国企业所得税；
　　３．地方所得税；
　　（以下简称“中国税收”）；”
　　　　　　　　　　　　　　　第二条　
　　取消协定第三条第一款第（九）项，由下列条款代替：
　　“（九）“主管当局”一语，在中国方面是指国家税务总局或其授权的代表；在联合王国方面是指英国税务局局长或其授权的代表。”
　　　　　　　　　　　　　　　第三条　
　　取消协定第四条第一款，由下列条款代替：
　　“一、在本协定中，“缔约国一方居民”一语是指按照该国法律，由于住所、居所、总机构或实际管理机构所在地、注册所在地，或者其它类似标准，在该国负有纳税义务的人。”
　　　　　　　　　　　　　　　第四条　
　　一、取消协定第十二条第三款第（一）项，由下列条款代替：
　　“一、使用或有权使用文学、艺术或科学著作，包括电影影片、无线电或电视广播使用的胶片、磁带的版权、专利、商标、设计、模型、图纸、秘密配方、秘密程序所支付的作为报酬的各种款项，或者使用或有权使用有关工业、商业、科学经验的情报（专有技术）作为报酬的各种款项；以及”。
　　二、在协定第十三条第三款中，取消下列文字：“包括使用或有权使用有关工业、商业、科学经验的情报，”。
　　　　　　　　　　　　　　　第五条　
　　一、取消协定第二十三条第三款、第四款和第五款，由下列条款代替：
　　“三、除适用本条第四款以外，在本条第二款中，“应缴纳的中国税收”一语，应视为包括任何年度可能缴纳的，但按照以下中国法律规定给予免税、减税的中国税收数额：
　　（一）《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》第七条、第八条、第九条、第十条、第十九条第一款、第三款和第四款以及《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》第七十三条、第七十五条和第八十一条，为在中国促进新产业、商业、科学、教育或其它发展所规定的免税或减税政策，如果这些政策自修订本协定的议定书于一九九六年九月二日签署之日起仍有效，并未作修改，或仅在小的方面修改并不影响其一般性质。
　　（二）今后可能制定的，并经缔约国双方主管当局同意，具有实质类似性质的免税或减税的其它规定，如果该规定以后不作修改，或仅在小的方面修改并不影响其一般性质。”
　　四、第三款规定的英国税收优惠不应给予：
　　（一）本应纳税但按照该款的规定给予免税或减税的所得或利润，如果该所得或利润发生于该款所指的本协定的议定书生效之日后的十年以上的时间；
　　（二）任何来源的所得或利润，如果发生于按照该款规定自第一次给予免税或减税起十年后的时间（对于来源于基础设施项目、农业、林业、牧业项目或设在经济不发达地区的项目的所得和利润为十三年后的时间），不论上述时间开始于本议定书生效以前或以后。
　　五、第四款第（一）项所规定的期限可以由缔约国双方主管当局协商予以延长。
　　六、在本条第一款和第二款中，缔约国一方居民取得的按照本规定可以在缔约国另一方征税的利润、所得或财产收益，应认为发生于该缔约国另一方。
　　七、缔约国一方企业在该国已征税的利润，也包括在另一国企业的利润中，而且这些包括的利润是应计入该另一国企业的，企业之间所制订的条件又是独立企业之间在正常条件下进行交易，包括在两个企业利润中的数额，在本条中应视为该缔约国一方企业来源于该另一国的所得，按照本条第一款或第二款的规定，相应地给予减免。”
　　二、对于中国居民公司就本议定书生效前发生的所得或利润支付给英国居民公司的股息，如果协定第二十三条第三款在本议定书作出修订前比修订后的规定提供更大的税收优惠，该款的规定应继续有效。”
　　　　　　　　　　　　　　　第六条　
　　一、缔约国各方应通过外交途径通知对方完成本议定书生效所需的法律程序。本议定书自最后一方的通知发出之日起生效，并且在缔约国各方，应对一九九五年一月一日或以后发生的利润、所得和财产收益有效。
　　二、当根据其第三十条的规定，协定终止有效时，本议定书也同时停止有效。
　　下列代表，经各自政府正式授权，已在本议定书签字为证。
　　本议定书于一九九六年九月二日在北京签订，一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本同等作准。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　大不列颠及北爱尔兰联合王国政府
　　　　代　　表　　　　　　　　　　　　　　　　　　代　　表
　　　　项怀诚　　　　　　　　　　　　　　　　　　　汉　　利
国家林业局


国家林业局关于贯彻执行因公出国（境）经费预算审核补充规定的通知

林计发〔2009〕40号


国家林业局各司局、各直属单位：
　　为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强因公出国（境）管理的若干规定》（中办发〔2008〕9号），规范因公出国（境）行为，加强因公出国（境）经费审批及预算管理，我局制定下发了《国家林业局因公出国（境）经费预算管理暂行办法》（林计发〔2008〕200号），其中规定对因公出国（境）的审批实行经费先行审核制度，经费审批部门和任务审批部门实行审批联动，从源头上掌握和控制因公出国（境）活动，坚决制止公款出国（境）旅游行为。为切实加强和规范我局因公出国（境）经费预算审核，现就有关工作作出如下补充规定，请认真贯彻执行。
　　一、出国（境）经费预算审核前提
　　（一）纳入部门预算的所有单位。我局因公出国（境）经费预算审核范围为局机关本级和所属事业单位等纳入部门预算的预算单位，以及承担我局中央部门预算安排的明确含有出国（境）任务的项目单位（以下简称“各单位”）。
　　（二）出国（境）团组已列入当年出访计划。出国（境）团组已经局国际合作司审批列入当年本单位年度出访计划。
　　（三）纳入部门预算的出国（境）经费。出国（境）经费为已纳入部门预算的除外事出国专项经费外的各类经费。预算单位通过横向临时承担项目涉及的出国（境）经费预算不在审核范围之内。
　　（四）经部门预算编制程序审核批准的出国（境）经费。所有出国（境）经费应为通过部门预算提出申请，并经我局审核上报经财政部审核批复的经费预算。未通过部门预算提出申请，以及对所提申请经审核后未安排预算的单位均视为无出国（境）任务安排。预算单位用预算外资金安排用于出国（境）经费支出的一律不予批准。
　　二、出国（境）经费预算审核程序
　　（一）上报出国（境）经费预算承诺函。出国（境）单位应随上报局国际合作司的出国（境）任务申请报告，一并上报出国（境）经费预算承诺函（见附件），并填制报送“国家林业局因公出国（境）经费预算明细表”（见附表）。
　　（二）审核出国（境）经费预算。局发展计划与资金管理司对因公出国（境）实行经费先行审核制度，对出国（境）申请单位提出的出国（境）经费预算明细和资金来源渠道进行审核，并出具审核意见后，再由局国际合作司按有关外事规定进行审批。
　　三、加强出国（境）经费预算内部审核和核销管理
　　（一）加强出国（境）经费预算内部审核工作。各单位要坚持先落实出国（境）经费预算，再安排出国（境）任务的原则。严格执行《国家林业局因公出国（境）经费预算管理暂行办法》、《国家林业局司局级及以下人员因公出国（境）管理暂行办法（试行）》和《国家林业局因公出国（境）审批、审核和监督审计工作机制（试行）》（办外字〔2008〕86号）等有关规定，主动做好出国（境）经费预算内部审核工作，对不符合出国（境）经费预算支出要求的团组坚决予以取消，自觉强化预算约束和经费控制。
　　（二）进一步严格对出国（境）经费核销管理。各单位财务部门应严格根据经费预算和财政部制定的《临时出国人员费用开支和管理办法》审核出国（境）费用。要对因公出国（境）团组提供的出国（境）任务批件、护照复印件及有效费用明细票据进行认真审核，严格按照批准的出国（境）团组人数、天数、出国路线、经费计划等进行核销。
　　四、《国家林业局因公出国（境）经费预算管理暂行办法》与上述补充规定不一致的，按本通知执行。
　　特此通知。

　　附件：国家林业局因公出国（境）经费预算承诺函

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO九年二月二十七日


下载：国家林业局关于贯彻执行因公出国(境)经费预算审核补充规定的通知.doc
　　　http://www.forestry.gov.cn/data/2009/uploadfile/2009-03-12-512646-国家林业局关于贯彻执行因公出国(境)经费预算审核补充规定的通知.doc