大连市仓储服务业管理办法
辽宁省大连市人民政府
大连市人民政府令
第81号
《大连市仓储服务业管理办法》已经2006年9月15日大连市人民政府第47次常务会议通过，现予公布，自2006年12月1日起施行。
市长 夏德仁
二○○六年十月九日
大连市仓储服务业管理办法
第一条 为适应大连市东北亚重要国际航运中心建设需要，维护仓储市场秩序，提高仓储管理科学化、现代化水平，促进仓储服务业健康、有序、快速发展，根据国家有关法律、法规，制定本办法。
第二条 在大连市行政区域内从事仓储服务业的经营者及其服务对象适用本办法。
本办法所称仓储服务业，包括仓储货物保管、整理、加工、包装、分拨等服务项目。
第三条 市港口与口岸局是本市仓储服务业的行政主管部门，其所属的仓储行业管理处（以下简称仓储服务业管理机构）负责仓储服务业的行业管理，并对各区及先导区内的仓储服务业实施具体的管理工作。
县（市）仓储服务业行政主管部门负责分管区域内的仓储服务业管理工作，并接受市仓储服务业行政主管部门的指导监督。
交通、工商、税务、发展改革、质量监督、商业、公安、消防等部门以及驻连海关、检验检疫、边检机关，按照各自职责对仓储服务业进行监督管理。
第四条 仓储服务业行政主管部门及其仓储服务业管理机构，应加强对仓储服务业的指导和服务，建立仓储服务信息系统和咨询服务体系，公开办事制度，简化办事程序，为仓储服务业经营者及其服务对象提供高效、便捷的服务。
第五条 仓储服务业发展规划应根据市国民经济和社会发展规划，围绕口岸与物流发展需要，按照优化结构、节约用地、合理布局仓储区和中转、储备、集疏仓储协调发展的原则，由仓储服务业行政主管部门会同相关部门编制，并组织实施。引导、鼓励、扶持国家储备物资库和保税仓库等重点仓储服务企业的发展。
第六条 经营仓储服务业，应符合仓储服务业发展规划。新建、改建、扩建项目的仓储保管、安全消防及环保设施，应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
第七条 经营仓储服务业，应具备法律、法规规定的条件，向具有审批权限的仓储服务业行政主管部门提出申请，办理相关手续。
第八条 经营国际海运货物仓储业务，应符合《中华人民共和国国际海运条例》及《中华人民共和国国际海运条例实施细则》的规定。
依据其他法律、法规兼营仓储服务业的经营者，应自开始经营之日起30日内向仓储服务业管理机构备案。
第九条 仓储服务业经营者经营期满后需要继续经营的，应在期满30日前向审批机关申请续延；变更企业名称、法定代表人（或负责人）及经营场所等，应向仓储服务业管理机构备案。
第十条 仓储服务业经营者从事经营活动，应遵循自愿、公平、诚实信用的原则，不得损害存货人的合法利益，不得扰乱仓储服务市场秩序，不得损害国家和社会公共利益。
第十一条 仓储服务业经营者从事经营活动，应当遵守国家有关仓储管理的法律、法规和质量标准、技术规范，建立、完善各项规章制度和保管养护体系，提高服务质量和社会信誉，保证仓储物储存安全。
第十二条 仓储服务业经营者应按规定向仓储服务管理机构报送统计报表。
第十三条 仓储服务业经营者从事仓储经营活动，应依法与存货人签订仓储合同。仓储合同一般包括以下内容：
（一）仓储经营者的名称、营业地点及法定代表人；
（二）存货人的名称、法定代表人；
（三）仓储物的种类、数量、质量、包装和损耗标准及仓储的注意事项；
（四）仓储条件；
（五）仓储期限；
（六）仓储费用及给付方式；
（七）存货人超过仓储期限未提取仓储物的处理；
（八）违约责任；
（九）合同争议的处理；
（十）其他需要约定的事项。
第十四条 仓储服务业经营者和存货人应按照《中华人民共和国合同法》的有关规定以及双方签订的仓储合同，行使权利，履行义务。
第十五条 存货人应按照仓储合同约定交付仓储物。不得将不符合《中华人民共和国产品质量法》规定生产、销售的产品以及失效、变质和假冒伪劣的产品，交付存储。
第十六条 仓储服务业经营者对存货人交付的仓储物应当进行检查验收，使用符合规定的仓储设施，并应按其特性实行分区、分类、分堆储存。不得将粮油饲料、食品与易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性等化工物品及可能产生污染的有害物质混存；不得向粮油饲料、食品投放、喷洒、施放有毒、有害物质及国家禁止使用的化学药剂，不得将性质相抵触的货物混存。
第十七条 仓储服务业管理机构应建立仓储服务业经营者信用评价制度。对服务质量高、社会信誉好的仓储服务业经营者，定期在市政府信息网站、企业信用网站或市级新闻媒体向社会公布；对服务质量差、社会信誉低、经常受到投诉和举报的，记入仓储服务信用档案；对屡教不改的，要在有关网站和新闻媒体上曝光。
第十八条 违反本办法，由仓储服务业行政主管部门或其委托的仓储服务业管理机构，按下列规定予以处罚：
（一）违反本办法第七条规定，责令停止违法行为，没收违法所得；违法所得1万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下罚款；没有违法所得或违法所得不足1万元的，处2万元以上5万元以下罚款。
（二）违反本办法第八条第二款、第九条、第十二条规定，责令限期改正，逾期不改的，处1000元罚款。
第十九条 违反本办法第十五条、第十六条规定，由仓储服务业行政主管部门会同有关部门，依照国家相关法律、法规规定予以处罚。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十一条 仓储服务业行政主管部门工作人员在执法过程中滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法自2006年12月1日起施行。
长春市科学技术奖励办法
吉林省长春市人民政府
长府发〔2005〕6号
长春市人民政府关于印发《长春市科学技术奖励办法》的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
经市政府研究，决定将《长春市科学技术奖励办法》（长春市人民政府令第52号）第三条第二款修改为：“长春市科学技术进步奖。设一等奖、二等奖、三等奖三个奖励等级；对在长春市科技与经济发展进程中完成具有特别重大意义的科学技术成果做出突出贡献，并已产生重大经济效益或社会效益的公民、组织，可以授予特等奖。”
附：修改后的《长春市科学技术奖励办法》
长春市人民政府
二○○五年三月二日
长春市科学技术奖励办法
第一条 为了奖励在长春市科学技术进步活动中做出突出贡献的公民和组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，鼓励科学研究和技术创新，促进科技成果商品化和产业化，根据《国家科学技术奖励条例》等法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 长春市科学技术奖的推荐、评审、授奖等活动适用本办法。
第三条 长春市人民政府设立下列科学技术奖：
（一）长春市科学技术特殊贡献奖。每次奖励人数不超过2人，每人奖金数额为50万元。
（二）长春市科学技术进步奖。设一等奖、二等奖、三等奖三个奖励等级；对在长春市科技与经济发展进程中完成具有特别重大意义的科学技术成果做出突出贡献，并已产生重大经济效益或社会效益的公民、组织，可以授予特等奖。
长春市人民政府所属各部门不再设立科学技术奖。
第四条 长春市科学技术特殊贡献奖授予在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，创造巨大经济效益或者社会效益的公民。
第五条 长春市科学技术进步奖授予具备下列条件之一的公民和组织：
（一）在实施技术开发项目中，完成具有重大市场价值的产品、技术、工艺、材料、设计和生物品种及其应用推广，取得显著经济效益的；
（二）在推广应用先进科学技术成果以及实现高新技术产业化中，做出创造性贡献，取得重大经济效益或者社会效益的；
（三）完成重大技术发明，在实施中创造较大经济效益的；
（四）在实施社会公益项目中，从事科学技术基础性工作、社会公益性科学技术事业和软科学研究，经过实践检验，取得显著社会效益的。
第六条 长春市科学技术行政部门负责长春市科学技术奖评审的组织工作。
第七条 长春市设立科学技术奖励委员会，长春市科学技术奖励委员会聘请有关方面的专家、学者组成专业评审委员会，负责长春市科学技术奖的评审工作。长春市科学技术奖励委员会的组成人员人选由长春市科学技术行政部门提出，报长春市人民政府批准。
长春市科学技术奖励委员会的工作办公室设在长春市科学技术局，负责日常工作。
第八条 长春市科学技术特殊贡献奖每两年评审一次；长春市科学技术进步奖每年评审一次。
第九条 长春市科学技术奖候选人由下列单位推荐：
(一)县（市）、区人民政府；
(二)市政府有关工作部门；
(三)中央、省所属驻长单位；
(四)科学技术行政部门认定的符合科学技术行政部门规定的其他单位。
第十条 推荐单位推荐时，应当填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的评价材料。
第十一条 专业评审委员会应按照长春市科学技术奖的评审规则进行评审，并向长春市科学技术奖励委员会提出科学技术特殊贡献奖获奖人选、科学技术进步奖获奖项目及其奖励等级的建议。
长春市科学技术奖励委员会根据专业评审委员会的建议，作出获奖人选、获奖项目及其奖励等级的决议。
长春市科学技术奖的评审规则由长春市科学技术行政部门规定。
第十二条 长春市科学技术行政部门对长春市科学技术奖励委员会做出的获奖人选、获奖项目及其奖励等级的决议进行审核，报长春市人民政府批准。
第十三条 长春市科学技术特殊贡献奖由长春市市长签署并颁发证书和奖金。
长春市科学技术进步奖由长春市人民政府颁发证书和奖金。
第十四条 长春市科学技术奖励应接受社会监督。长春市科学技术奖的评审工作实行异议制度。任何单位或者个人对科学技术奖候选人、候选单位及其项目持有异议的，应当在科学技术奖初评结果公布之日起30日内向奖励办公室提出，逾期且无正当理由的，不予受理。
第十五条 长春市科学技术奖的奖励经费由长春市财政列支。
第十六条 长春市科学技术奖获奖者的有关资料应收入本人档案，作为晋级、任用、评定专业技术职称的依据。
第十七条 社会力量在长春市设立面向社会的科学技术奖，应当按照国家有关规定办理登记手续。
社会力量经登记设立的面向社会的科学技术奖，在奖励活动中不得收取任何费用
第十八条 剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的，或者以其它不正当手段骗取长春市科学技术奖的，由长春市科学技术行政部门报长春市人民政府批准后撤销奖励，追回奖金和证书。
第十九条 推荐单位或个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取长春市科学技术奖的，由长春市科学技术行政部门予以通报批评，暂停或者取消其推荐资格。
第二十条 参与长春市科学技术奖评审活动和有关工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。
第二十一条 本办法自2002年6月1日起施行。长春市人民政府1992年11月6日发布的《长春市科学技术进步奖励办法》、1995年12月30日发布的《长春市重奖有突出贡献科技人员暂行办法》同时废止。