郭某要求赔偿租金损失的诉讼请求是否应当支持？
作者：江西省吉水县检察院 曾宪清

　　[案情]：2003年8月2日，郭某看中九鼎房地产有限公司新开发的朝阳花园的一间店面，双方与2003年8月12日签订了出售合同，郭某购买该九鼎房地产有限公司开发的店面一间，双方约定由九鼎房产公司在90日内为郭某代办好房产证。合同签订后，郭某按合同约定的时间向房产公司支付了全部店面款以及办理过户所需的税费。但九鼎房产公司却迟迟未按约定为其办妥房屋产权证，故郭某想法院起诉并提出以下诉讼请求：（1）要求解除与被告九鼎房地产有限公司的购买店面合同，（2）要求判令九鼎房地产有限公司返还购店面款120000元，及赔偿利息等经济损失计人民币2500元。（3）要求被告偿付因其不能即时向外出租而造成的经济损失6800元。被告九鼎房地产有限公司辩称，原告可以返还原告购房款和赔偿部分利息损失，但原告主张的租金损失是间接损失，根据我国司法实践，对间接损失的赔偿没有法律依据，不能支持。

　　[分歧]:对郭某要求赔偿间接损失的诉讼请求是否合法，有以下分歧意见：
　　
第一种意见认为：原告主张的租金损失属于尚未发生的间接损失，被告九鼎房地产有限公司的违约行为与原告所提出的损害事实间无必然的因果关系，并且我国《合同法》对间接损失的赔偿也无明确规定，故原告提出的赔偿请求没有事实依据，不应支持。

第二种意见认为：原告郭某诉请中的损失属于可得利益。原告郭某所要求的经济损失，是其在订立合同时期望通过合同的履行所取得的利益，只要被告九鼎房地产有限公司如期履约，即可取得，这种利益属于一种期待利益，应当属于可得利益损失。我国《合同法》第113条规定了对可得利益损失的保护。这条法规体现了完全赔偿原则的适用，通过完全赔偿原则的适用，可以使违约的受害人恢复到合同订立前的状态，或者恢复到合同如期履行的状态，此时的损害赔偿不仅要包括受害人遭受的全部实际损失，还应包括可得利益的损失。所以原告郭某提出的可得利益损失应受法律保护。




[分析]：笔者赞同第二种意见。理由如下：（1）原告郭某诉请中的损失是否属于可得利益。可得利益是指合同在适当履行以后可以实现和取得的财产利益，具有如下特点：一是未来性。即可得利益是一种未来利益，它在违约行为发生时并没有为合同当事人所实际享有，而必须通过合同的实际履行以及合同当事人的一定的付出才能得以实现。二是期待性。可得利益是当事人订立合同时期望通过合同的履行所获得的利益，是当事人在订约时能够合理预见的利益。三是现实性。可得利益已具备实现的条件，只要合同如期履行，就会被当事人所获得，在通常情况下，当事人为实现这一利益作了一些准备，具备了转化为现实利益的基础条件。（2）《合同法》第113条规定了对可得利益损失的保护。原告郭某所要求的经济损失，是其在订立合同时期望通过合同的履行所取得的利益，只要被告如期履约，即可取得，这种利益属于一种期待利益，故应当属于可得利益损失。这条法规体现了完全赔偿原则的适用，通过完全赔偿原则的适用，可以使违约的受害人恢复到合同订立前的状态，或者恢复到合同如期履行的状态，此时的损害赔偿不仅要包括受害人遭受的全部实际损失，还应包括可得利益的损失。所以郭某提出的可得利益损失应受法律保护。（3）可得利益的损失尽管不是现实的利益损失，但如果对这一损失不予赔偿，就不能完全弥补受害人所遭受的损害，特别是在受害人与他人订立了转售合同或其他合同的情况下，因违约方的违约使受害人不能履行其与他人订立的合同，受害人将赔偿对其他合同当事人所造成的损失，这些损失应该通过可得利益的赔偿而得到弥补。而从交易秩序来看，若不赔偿可得利益的损失，则很容易造成这样的后果，在债务人履行合同不如承担赔偿积极损失的责任对其更有利时，他就会宁可赔偿对方的积极损失也不愿再履行合同，这无疑是给故意违约敞开大门，尤其在合同标的物的价格不断上涨的情况下，出卖人极有可能将标的物一物数卖，即使补偿了先前的买受人的积极损失，他仍可以通过一物数卖获得一定利润。所以，不补偿可得利益的损失会刺激当事人违约，对交易秩序的维护也是不利的。

　　



江西省宜春市人民政府


宜春市人民政府关于印发《宜春市城市房屋拆迁安置补偿暂行办法》和《宜春市城市房屋拆迁安置补偿实施细则》的通知


宜府发[2001]5号




袁州区人民政府，市直有关部门：
经市政府研究同意，现将《宜春市城市房屋拆迁安置补偿暂行办法》和《宜春市城市房屋拆迁安置补偿实施细则》印发给你们，请认真遵照执行。



二OO一年四月十一日
宜春市城市房屋拆迁安置补偿
暂 行 办 法

第一章 总 则

第一条 为加强城市房屋拆迁管理，保障城市建设顺利进行，保护拆迁当事人的合法权益，根据《城市房屋拆迁管理条例》（国务院[1991]第78号令），结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在城市规划区域内，因城市建设需要拆迁房屋及其附属物的，适用本办法。
第三条 本办法所称拆迁人是指取得《房屋拆迁许可证》的建设单位或个人。
本办法所称被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人（包括代管人，国家授权的国有房屋及其附属物的管理人）和被拆除房屋及附属物的使用人。
第四条 城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市改造和建设。
第五条 拆迁人必须依照本办法规定，对被拆迁人给 予补偿和安置；被拆迁人必须服从城市建设需要，在规定的期限内完成搬迁。故意拖延搬迁的，可以依法强制搬迁、拆迁。
第六条 拆迁人委托代办拆迁的，被委托代办拆迁的单位必须是依法取得拆迁资质证书的拆迁企业。

第二章 拆迁安置

第七条 城市住房拆迁安置可由拆迁人委托有关部门实行异地安置，其规定为：１、凡行政机关、企事业单位所辖的被拆迁人，由其夫妻双方单位共同安置，但以住房条件较好的单位为主负责安置；２、被拆迁人属袁州区下属的居民和村民，由袁州区人民政府负责安置；３、居住在直管公房内无单位的被拆迁人（不含农业户口）由房产部门负责安置；４、其他人员由其自行安置；５、对于在城内另有住房或租（借）房的被拆迁人，不予安置；６、被拆迁人的安置实行公告制，接受群众监督、检查。
第八条 被拆迁人所属主管部门的主要负责人与拆迁人签订安置责任书，确保安置工作落到实处，被拆迁人安置单位要尽量为被拆迁人创造较好的居住条件。
第九条 拆迁人对被拆迁人的搬迁按《宜春市城市房屋拆迁安置补偿实施细则》〈以下简称《实施细则》〉给予适当补助。
第十条 对于居住在非法转租（借）私、公房的被拆迁人，不发给搬家费和临时安置补助费。

第三章 拆迁补偿

第十一条 城市住房拆迁实行面积置换和作价补偿相结合的原则。城市住房拆迁可实行面积置换，也可实行作价补偿，并根据住房的不同结构等级，按不同比例实行面积置换办法。各类住房具体面积置换比例按《实施细则》执行。非住宅用房不实行面积置换。
第十二条 被拆迁住房面积或置换面积不足部分可按《实施细则》规定的重置价格标准结合成新折扣补偿，超额置换面积部分被拆迁人须按市场价购买。城市店铺拆迁按《实施细则》规定标准补偿。其它用房按住房重置价格的一定比例结合成新折扣补偿，不实行面积置换。
第十三条 拆迁房屋及其附属物，凭房产证、土地证进行拆迁补偿。拆迁人应严格按《实施细则》对应当补偿 的被拆迁人进行补偿。
第十四条 拆除私有房屋、直管公房、行政机关和企事业单位房屋，按重置价结合成新折扣补偿。因公共设施建设需要，拆迁直管公房、行政机关和国有企事业单位用房不予补偿，拆除集体单位用房按私房折半补偿。
第十五条 拆迁全产权房改房按私房标准实行面积置换或补偿，拆迁部分产权房改房置换面积或补偿价格中原产权比例保持不变。
第十六条 操作程序：１、由市房地产评估所依法对所有房屋的建筑面积、结构、成新度进行评估，并出具评估报告。２、拆迁人对评估报告进行审核，并依据审核后的评估报告与被拆迁人签订拆迁补偿合同。３、拆迁人向被拆迁人预付40％的补偿费（面积置换除外）和支付全额搬家费。４、被拆迁人将房屋及附属物全部拆除后，经拆迁人验收，拆迁人凭拆迁补偿合同支付剩余部分的补偿费（面积置换除外）和安家补助费。５、不符合拆迁补偿规定的被拆迁人，在接到拆迁人的拆迁通知后，必须无条件地在规定期限内予以搬迁，否则强制拆迁。
第十七条 被拆迁人属拆迁范围内的当地菜农、农业户口人员如确需购地建房者，经市政府批准后，由市土地 管理部门依照宜春市城市建设规划要求，根据国家的规定用地面积，按有偿划拨供地。供地面积超出规定面积部分，按出让价供地。经批准购地建房的拆迁户，新建面积没有超出拆迁面积的，各项规费全免；超出原拆迁面积部分的建筑面积按规定标准征收规费，其他人员一律不享受此待遇。

第四章 争议裁决

第十八条 拆迁人与被拆迁人对补偿形式和补偿金额有异议，经协商达不成协议的，可以依法向人民法院起诉。
第十九条 法院裁决后被拆迁人拒绝拆迁的，由市、区人民法院强制拆迁。

第五章 罚 则

第二十条 拆迁人无正当理由超过拆迁期限或擅自延长过渡期的，由拆迁主管部门对拆迁人予以警告，并可处以罚款。
第二十一条 辱骂、殴打房屋拆迁工作人员，阻碍拆 迁工作人员执行公务的，由公安机关依照治安管理有关法律法规予以处罚；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第二十二条 拆迁工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位给予处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

第六章 附 则

第二十三条 本办法由市房地产管理部门负责解释，未尽事宜，另行规定。
第二十四条 以前制定的相关规定，如与本办法相抵触的，按本办法执行。
第二十五条 本办法自发布之日起执行。
宜春市城市房屋拆迁安置补偿
实 施 细 则

一、房屋结构评等定级、补偿标准
㈠、城市房屋拆迁按不同地段、不同结构、不同等级分别补偿。以一类地段为标准，二类地段按一类地段85%计价，三类地段按一类地段70%计价（一类地段各类住房补偿标准见附表）。地段划分按土地管理部门划分的范围确定。
㈡、拆迁非住宅房屋，不实行面积置换，只实行作价补偿，其补偿标准为，行政事业单位和国有企业单位用房按住宅标准的50%补偿，集体单位用房按住宅标准的70%补偿，厂房按住宅标准的50%补偿。
㈢、本规定标准为异地安置补偿标准，如就地安置,可在异地安置补偿标准的基础上，可再按85%折算补偿。
㈣、其它补偿（不分地段）
1、果树：已结果10元/棵，未结果5元/棵；
2、粪池：5元/m2；
3、围墙：3元/m2；
4、压水井：200元/口；
5、普通水井：500—1000元/口；
二、违章建筑的处理
90年以后违章建筑一律不予置换和补偿。
三、房屋面积计算方法
1、建筑面积按建筑物外墙勒脚以上的外围水平面积计算，单层建筑不论其高度如何，均按一层计算，多层建筑按各层建筑面积的总和计算。
2、凹凸阳台、天柱走廊、沿廊均按垂直投影面积的50%计算。
四、房屋搬迁有关费用（不分地段）
1、搬家费：100元/户
2、临时安置补助费：20元/人.月（最长时限为12个月）
3、电话、有线电视、煤气、水表、电表移装费由拆迁单位负责。
五、室内外装璜补偿（不分地段）
1、宝力板、三合板吊顶各25元/m2；
2、宝力板、三合板贴墙面20元/m2；
3、喷塑5—10元/m2；
4、墙纸、仿瓷各2元/m2；
5、大理石装修20元/m2，花岗石装修30元/m2；
6、各类地板砖装修15元/m2；
7、普通木地板装修10元/m2,档木地板装修15元/m2；
8、马赛克、吸水地砖各10元/m2，卫生间墙面瓷板5元/m2—10元/m2；
9、卷闸门30元/m2；
10、铝合金门窗不带纱50元/m2，带纱的55元/m2；
11、无烟灶60元/只；
12、浴缸100元/只，抽水马桶50元/只；
13、石膏吊顶15元/m2；
14、防盗网视具体材料而定其价格。
六、本《实施细则》从颁布之日起执行，以前制定的有关规定同时废止。本《实施细则》由市房地产管理部门负责解释。