中华人民共和国交通部港口费收规则(外贸部分)

作者:法律资料网 时间:2024-07-21 19:11:45   浏览:8234   来源:法律资料网
下载地址: 点击此处下载

中华人民共和国交通部港口费收规则(外贸部分)

交通部


中华人民共和国交通部港口费收规则(外贸部分)
1994年1月21日,交通部

总 则
第一条 中华人民共和国港口向航行国际航线的船舶及国外进出口货物计收的港口费用,均按本规则办理。
各港与香港、澳门之间的运输,比照本规则办理。
第二条 本规则所订费率,均以人民币元为计费单位。国外付费人以外汇人民币或外币按中国人民银行正式兑换率进行清算,国内付费人以人民币进行清算。
租船合同和运输契约中有关港口费用负担的规定,船方或其代理公司应至迟于船舶到港的当天将有关资料以书面提供港务局,否则向代理公司进行清算。
第三条 计费单位和进整办法:
1.船舶以净吨(无净吨按总吨,也无总吨按载重吨)为计费单位的,不满1吨按1t计;以马力为计费单位的,不满1马力按1马力计。
船舶无净吨、总吨和载重吨,则按500t计收港口费用。
2.以日为计费单位的,按日历日计,不满1日按1日计;以小时为计费单位的,不满1小时按1小时计。
3.货物的重量按毛重(包括包装重量)计算,以吨(1000kg)为计费单位。
每一提单或装货单的每项货物的重量起码以10kg计算,超过10kg的尾数按四舍五入进整,同一等级的货物应相加进整。
订有换算重量的货物,按“货物重量换算表”(表1)的规定计算。
进出口货物的重量和体积,以提单或装货单所列重量和体积为准。
货方应及时准确地提供笨重、超长、轻泡、危险货物的计费明细资料,否则全部按该提单或装货单货物中最高费率计收费用。
每一提单或装货单每项费用的尾数以0.01元计算,不足0.01元时四舍五入;每一计费单位的港口费用起码收费额为0.10元。
第四条 付款人对各种费用除由中国人民银行托收者外一律现付,对溢收和短收的各种费用应在结算后180天内提出退补要求,逾期互不退补。
第五条 船舶到港口,根据船方或货方的申请,在中华人民共和国法定节日、星期日以及夜班进行本规则第七、八、九、十一、十二、十四、二十、二十二、二十四、二十五、二十六、二十七、二十八、二十九、三十(水费除外)条所列各项作业时,均加收附加费。
节日和星期日附加费,按基本费率的100%加收。
夜班(每日以8h计算)附加费,按基本费率的50%加收。计算节日、星期日及夜班附加费的工班起讫时间,由港口自行公布执行。
第六条 外国通过中华人民共和国港口以下列方式转往其本国或第三国的货物,均为国际过境货物:
1.水运转水运;
2.水运转铁路;
3.铁路转水运。
国际过境货物按实际发生的作业项目计收各项费用。
注:散油、烈性危险货物、鲜活冷冻货物及牲畜、动物,不办理转口业务。

领航、移泊费
第七条 由引航员引领船舶进港或出港,根据“航行国际航线船舶港口费率表”(表2)编号1(A、B、C)的规定,按船舶净吨(拖轮按马力)以次计收引航费。
超出各港引领船舶地点以外的引领,其引航费,10海里以内者,按引航费率的30%加收;超出10海里以外者,按引航费率的50%加收。
引航费的起码计费吨为500净吨(马力)。
第八条 引航员引领船舶在港内移泊,根据(表2)编号2的规定,按船舶净吨(拖轮按马力)以次计收移泊费。
移泊费的起码计费吨为500净吨(马力)。
第九条 引领船舶过闸,根据(表2)编号1(D)的规定,按次加收过闸引领费。
第十条 拖轮拖带船舶的引领和移泊费,按拖轮马力与所拖船舶的净吨相加计算。
第十一条 船舶因引领或移泊使用拖轮时,另按拖轮出租费率计收拖轮使用费。
第十二条 因船舶责任不能按原定时间起引时,应计收引航员滞留费。滞留时间在1h以内的免收,超过1h的连同开始的1h在内,根据(表2)编号4的规定,按每人每小时计收滞留费。
第十三条 接送引航员的交通费,根据(表2)编号3(A、B)的规定,按每引航一次或每移泊一次计收接送引航员交通费。

系、解缆费
第十四条 船舶在港口码头、浮筒靠离或移泊时,根据(表2)编号5(A、B、C、D)的规定,按每系缆一次或解缆一次计收系、解缆费。
船舶在港口码头,浮筒停泊期间,每加系一次缆绳计收一次系缆费。

船舶港务费
第十五条 船舶每进港一次或出港一次,根据(表2)编号6的规定,按船舶净吨(拖轮按马力)分别征收船舶港务费。
第十六条 避难船舶、非运载旅客或货物的船舶免征船舶港务费;进港船舶没有卸货、下客行为,免征进口船舶港务费;出港船舶没有装货、上客行为,免征出口船舶港务费。但进出港口的旅游船舶照征船舶港务费。
进口或出口船舶的客、货运费收入在船舶港务费两倍以下并执有证明者免征船舶港务费。

停 泊 费
第十七条 在港口码头、浮筒停泊的船舶,根据(表2)编号7(A)的规定,按每日每净吨(马力)征收船舶停泊费。
第十八条 在港口码头、浮筒停泊的下列船舶,根据(表2)编号7(B)规定,按每日每净吨(马力)计收停泊费:
1.装卸完毕(指办妥交接)4h后,因船方原因继续留泊的船舶;
2.非港方原因造成的等修、检修的船舶(等装、等卸和装卸货物过程中的等修、检修除外);
3.因避难来港的船舶;
4.专程进港加油加水,加完后继续留泊的船舶;
5.国际旅游船舶。
第十九条 在停泊码头的船舶外档停泊的船舶,视同停泊码头的船舶计收停泊费。

开、关舱费
第二十条 由港口工人开、关船舶舱口,不分层和开、关次数,根据(表2)编号(A、B)的规定,分别按卸货计收开、关舱费一次,装货计收开、关舱费一次。
港口工人单独拆、装、移动舱口大梁,视同开、关舱作业,计收开、关舱费。
第二十一条 大型舱口(又称A、B舱)中间有横梁的(包括固定横梁和活动横梁)按两个舱口计收开、关舱费。
设在大舱外的小舱口,按四折一计算,不足四个按一个大舱口计算。

起货机工力费
第二十二条 港口工人操作船舶起货机,根据(表2)编号9的规定,按装卸货物吨数计收起货机工力费。
使用船舶起货机械装卸“船舱交货”的货物,其起货机工力费向货方计收。如租船协议或运输条款另有规定由船方负担起货机工力费时,经货方向船舶代理公司提出,并经船方认可,港方可向船方计收起货机工力费。

货物港务费
第二十三条 经由港口吞吐的国外进出口货物,按“国外进出口货物港务费率表”(表3)的规定,以货物进口或出口分别征收一次货物港务费。
邮件(邮政包裹除外)、凭客票托运的行李、按客运手续办理托运的包裹、船用燃物料、本船装货垫缚材料、随包装货物同行的包装备品、随鱼鲜同行的防腐用的冰和盐、随活畜、活禽同行的必要饲料、使馆物品、联合国物品、赠送礼品、展品、样品、国际过境货物,均免征货物港务费。

装 卸 费
第二十四条 船舶在港口装卸货物,装卸费按“国外进出口货物装卸费率表”(表4)的规定计算。
使用船舶或港口起货机械装卸货物,根据作业需要,由港方决定。使用船舶起货机械的,按“船方起货机械”费率计收装卸费;使用港口起货机械的,按“港方起货机械”费率计收装卸费。
使用港方起货机械装卸“船舱交货”的货物,其港机使用费向货方计收。如租船协议或运输条款另有规定由船方负担港机使用费时,经货方向船舶代理公司提出,并经船方认可,港方可向船方计收港机使用费。
外租浮吊作业,按实际租费计收浮吊使用费,装卸费按相应货类计收。
第二十五条 装卸融化、冻结、凝固等货物,需要进行敲、铲、刨、拉等困难作业,以及按货方或船方要求进行的捆、拆、加固、铺舱、隔票,以及其他杂项作业,均按工时费率计收费用。所需材料由委托方供给。
第二十六条 按照“租用船舶、机械、设备和委托其他杂项作业费率表”(表5)的规定:包装货物在船上拆包装舱,按包装货物计收装船费,另收拆包和倒包费;散装货物在舱内灌包后再出舱,按包装货物计收卸船费,另收灌包和缝包费。
第二十七条 进口货物混装的分票作业,按(表5)的规定计收分票费。
货物的挑样,按(表5)的规定,以实际挑出的吨数计收挑样费。
第二十八条 翻装作业,按舱内翻装或出舱翻装计收翻装费。
舱内翻装,按工时计费。使用港口机械另装(表5)规定的出租费率坟收机械使用费。
出舱翻装,按实际作业所发生的费用计收。
第二十九条 港口派装卸技术员指导组成车辆、危险、超长、超重货物(钢坯、钢锭除外)的装卸作业,按(表5)的规定,每人每小时计收指导员工时费。

其 它
第三十条 租用港口船舶、机械、设备,货方或船方委托港口工人进行杂项作业,以及由于船方原因造成港口工作人员待时等,均按“租用船舶、机械、设备和委托其他杂项作业费率表”,(表5)规定的费率计收费用。

附 则
第三十一条 本规则规定按“烈性危险货物”、“一般危险货物”、“轻泡货物”、“笨重货物”和“超长货物”计收费用的:
“烈性危险货物”、“一般危险货物”是指中华人民共和国国家标准GB12268--90《危险货物品名表》中规定的危险货物。
“烈性危险货物”为爆炸品、压缩液体和气体、一级易燃液体、一级易燃固体、一级自然物品、一级遇潮易燃物品、一级氧化剂、有机过氧化物、一级毒害品、感染性物品、放射性物品、一级腐蚀品。
“一般危险货物”为“烈性危险货物”以外的危险货物,但石棉、鱼粉、棉、麻及其他动物、植物、化学纤维不按危险货物计费。
“轻泡货物”是指每一重吨的体积满4立方米的货物。但订有换算重量的货物及笨重货物除外。
“笨重货物”是指一件货物的重量超过3000kg的货物。但订有换算重量的货物(不包括木材)除外。
“超长货物”是指每件货物的长度超过12m的货物。
第三十二条 本规则解释权属于中华人民共和国交通部。

附录一:国际航线集装箱港口费收办法
第一条 中华人民共和国各港口向进出港口的国际航线集装箱计收的港口费用,均按本办法办理。本办法未作规定者,按《港口费收规则》的规定办理。
各港与香港、澳门之间的集装箱运输,比照本办法办理。
第二条 计费单位和进整办法
1.以箱计费者:分别按标准箱(20英尺和40英尺)或非标准箱计算。
可折叠的标准空箱,四只摞放在一起成为一只标准箱,按一只标准重箱计算;不足四只的亦按一只标准重箱计算。
2.货物的计费吨分重量吨和体积吨。以重量计费者:按货物的毛重计算,以1000kg为1重量吨;以体积计费者:按“满尺丈量”计算,以1立方米为1体积吨。
每一提单(装货单)或港站收据中,每项货物上的重量吨的尾数按10kg进整,体积吨的尾数按0.01立方米进整。
3.以日计费者:按日历日计,不足1日按1日计;以h计费者:不足1h按1h计。
第三条 货物港务费
以箱内所装的货物,《按港口费收规则》的规定向货方计征货物港务费。
第四条 装卸费
1.集装箱装卸包干费
集装箱在码头的装卸操作按《国际航线集装箱港口装卸包干费率表》(附表一)的规定向船方计收装卸包干费。
装卸包干的作业范围:
A.进口重箱:将重箱的一般加固拆除,从船上卸到堆场,分类堆存,从堆场装上货方卡车或送往港方本码头集装箱货运站(或仓库),然后将空箱从货方卡车卸到堆场或从港方本码头集装箱货运站(或仓库)送回堆场。
B.出口重箱:将堆场上空箱装上货方卡车或送往港方本码头集装箱货运站(或仓库),将重箱从货方卡车卸到堆场或从港方本码头集装箱货运站(或仓库)送回堆场,分类堆存,装船并进行一般加固。
C.进口空箱:将空箱的一般加固拆除,从船上卸到堆场,分类堆存。
D.出口空箱:将堆场上空箱装到船上,并进行一般加固。
E.重、空箱在进出港区范围时填制投备交接单。如减少其中任何作业,费用不予减少。
集装箱船舶在集装箱专用码头上使用港机(或船机)进行装卸,或在非集装箱专业化码头上使用船机进行装卸时均按《国际航线集装箱港口装卸包干费率表》的规定计收装卸箱费。在非集装箱专用码头进行装卸时,如船舶(或舱口)无起舱机械,或非港口责任造成船舶起舱机械损坏,或船舶起舱机械的吊杆臂长够不上码头,或船方拒绝将船舶起舱机械交付港口使用,而由港口提供岸机或浮吊进行装卸时,除按《国际航线集装箱港口装卸包干费率表》的规定计收装卸箱费外,使用岸机的,另按其相应箱型基本费率的15%加收使用岸机附加费;使用浮吊的,另按浮吊出租加收出租费。
在集装箱专用码头装卸滚装船装运的集装箱,使用港口岸机或船机采用吊上吊下方法作业时,按《国际航线集装箱港口装卸包干费率表》的规定计收装卸箱费,如同时使用铲车(或叉车)进行辅助作业时,另收机械出租费。装卸带有底盘车的集装箱,使用船方拖车进行“滚上滚下”作业时,按《国际航线集装箱港口装卸包干费率表》规定的基本费率的70%计收装卸包干费;如使用港方拖车进行“滚上滚下”作业时,则按基本费率计收装卸包干费。
在非集装箱专用码头装卸滚装船装运的集装箱,使用船机采用吊上吊下方法作业时,按《国际航线集装箱港口装卸包干费率表》的规定计收装卸费,使用港口岸机采用吊上吊下方法作业时,除按《国际航线集装箱港口装卸包干费率表》的规定计收装卸费外,另按其相应箱型基本费率的15%加收使用岸机附加费;如同时使用铲车(或叉车)进行辅助作业时,另收机械出租费。装卸带有底盘车的集装箱,使用船方拖车进行“滚上滚下”作业时,按《国际航线集装箱港口装卸包干费率表》规定的基本费率的70%计收装卸包干费;如使用港方拖车进行“滚上滚下”作业时,则按基本费率计收装卸包干费。
使用驳船进行码头与作业锚地(或挂在浮筒上)的船舶之间装卸集装箱,除按《国际航线集装箱港口装卸包干费率表》的规定计收装卸箱费外,另按实计收装卸驳船费和驳运费。
2.散装杂货装卸费
在集装箱专用码头上装卸集装箱船捎带的散装杂货不具备滚上滚下条件者,装卸费按《港口费收规则》内相应货类的费率加倍计收。
3.汽车、火车、驳船的集装箱装卸费
在汽车(包干范围以外)、火车、驳船上发生集装箱装卸作业时,根据集装箱的交付条款,按《汽车、火车、驳船集装箱装卸费率表》(附表二)的规定,分别向货方(堆场交付)或船方(门到门)计收汽车、火车、驳船装卸费(不包括拆、加固费)。
第五条 集装箱搬移费
集装箱在码头发生搬移,以实际发生的搬移次数,按《集装箱搬移费率表》(附表三)的规定计收搬移费。
搬移费适用下列情况:
1.非港方责任,为翻装集装箱在船边与堆场之间进行的搬移;
2.为验关、检验、修理、清洗、熏、蒸等进行的搬移;
3.存放港口整箱提运的集装箱,超过十天后港口认为必要的搬移;
4.因船方或货方责任造成的搬移;
5.应船方或货方要求进行的搬移。
集装箱发生搬移时,向造成集装箱搬移的责任方或要求方计收搬移费。
第六条 船上集装箱翻装费
港口按船方或货方要求、或因其责任造成的船上集装箱翻装作业,以实际翻动箱子的次数,按《船上集装箱翻装费率表》(附表四)的规定分别向船方或货方计收翻装费。
在非集装箱专用码头上进行翻装时,如船舶或舱口无起舱机械,或非港口责任造成船舶起舱机械损坏,或船舶起舱机械的吊杆臂长够不上码头,或船方拒绝将船舶起舱机械交付港口使用,由港口提供岸机或浮吊进行翻装时,除按《船上集装箱翻装费率表》的规定计收翻装费外,使用岸机的,另按其相应箱型基本费率的15%加收使用岸机附加费;使用浮吊的,另按浮吊出租加收出租费。
船上翻装作业,箱子需进堆场时,除收取翻装费外,另加收二次搬移费。
第七条 拆装箱包干费
集装箱在集装箱货运站(或仓库)进行拆、装箱作业,以货物的计费吨按港口拆、装箱包干费的标准,分别向船方(集装箱货运站交付)或货方(应货方要求进行的)计收拆、装箱包干费。
港口拆、装箱包干费的标准是:
一般货物 每计费吨12.40元
冷藏货物 每计费吨13.50元
烈性危险货物每计费吨18.60元
拆、装箱包干的作业范围:
A.拆箱:拆除箱内货物的一般加固,将货物从箱内取出归垛,然后送到货方汽车上(不包括汽车上的码货堆垛)。其它还包括编制单证、联系海关、商检等有关业务,及对空箱进行一般性清扫。
B.装箱:将货物从货方汽车上(不包括汽车上的拆垛)卸到集装箱货运站(或仓库)归垛,然后装箱并对箱内货物进行一般加固。其它包括内容与拆箱相同。
第八条 集装箱中转包干费
空、重集装箱在港口发生中转,由各港根据本港情况自订集装箱中转包干费报交通部审批。
第九条 集装箱堆存费
空、重集装箱以及拆箱后装箱前的货物,在港口发生的堆存费计收办法和标准,由各港口根据本港情况自订,报交通部备案。
第十条 集装箱清洗费
港口对集装箱进行一般性清扫以外的清洗作业,由各港自订集装箱清洗费计收办法和标准,报交通部备案。
第十一条 集装箱铁路线使用费
集装箱通过港口铁路线,线路使用费按《集装箱铁路线使用费费率表》(附表五)的规定向货方(堆场交付)或船方(门到门)计收。
第十二条 过磅费
进入港口码头的重箱,港口进行过磅衡重时,不分箱型,均向船方按每箱每次10.80元计收过磅费。
第十三条 集装箱退关费
集装箱退关时,按实际发生的费用向申请退关方计收集装箱退关费。
第十四条 全集装箱船开关舱费
不分开关次数,分别按卸箱计收开关舱费一次,装箱计收开关舱费一次。费率为每次每块舱盖75元。
第十五条 其它
按船方或货方要求,对集装箱或对箱内货物进行特殊捆扎、加固等,按《港口费收规则》的规定向申请方计收工时费。加固、捆绑等所需材料由委托方供给。

附录二:航行国际航线船舶长江引航、移泊费收办法
第一条 航行国际航线(包括与香港、澳门之间)的船舶,在长江行驶,由长江引航站引航,其引航费及移泊费按本办法办理。
第二条 需要引航的船舶(或代理人)应在船舶引领前48小时提出申请书一式两份向长江引航站请派引航员,引航站将申请书一份留查,一份交引航员上船执行任务。任务完毕后,由船舶负责人和引航员在申请单上签证,凭以计费。
第三条 本办法所订费率,均以人民币为计费单位。国外付费人以外汇人民币进行清算,国内付费人以人民币进行清算。
费用结算后,如发现溢收和短收,应在结算后180天内提出退补要求,逾期互不退补。
第四条 计费单位和进整办法
1.船舶以净吨(无净吨按总吨,无总吨按载重吨)为计费单位,不满1吨按1吨计;拖轮以马力为计费单位,不满1马力按1马力计。
2.以日为计费单位的,按日历日计,不足1日按1日计;以小时为计费单位的,不足1小时按1小时计,超过1小时的尾数,不满半小时,按半小时计,超过半小时不满1小时的,按1小时计。
第五条 引航费按始发地至目的地运价里程(公里)(未规定运价里程的港口按实际里程)及船舶净吨(拖轮按马力)以次计收,费率附后。
引航员引领船舶在港内移泊,以次计收移泊费,每船舶净吨(拖轮按马力)0.29元。
拖轮拖带船舶的引航费和移泊费,按拖轮马力与所拖船舶的净吨相加计算。
船舶因引航或移泊使用拖轮时,另按拖轮出租费率计收拖轮使用费。
引航费、移泊费的起码计费吨为500净吨(马力)。
第六条 船舶在引领行驶中,要求中途停靠港口,延伸航线,改变目的地等,按下列规定办法计费:
中途停靠港口:不论装卸与否,仍按始发港至到达港里程计费。
延伸航线:在船舶未到达原到达港前,按原始发地至变更后的到达港全程里程计算。在船舶到达原到达港后,另行加收原到达港至延伸后的目的地港的引航费。
第七条 引领船舶过桥,按次加收过桥引航费,每船舶净吨(马力)0.14元。
引领船舶过闸引航费每船舶净吨(马力)0.29元。
第八条 在起引港因船舶责任,不能按原定时间起引时,应计收引航员滞留费,滞留时间在1h以内的免收,超过1h的,连同开始的一小时在内,按每人每小时27.50元计收滞留费。
第九条 船舶引领后,因船方原因临时停航,或在中途停靠港口(包括装卸货物,上、下旅客),以及停港等待返程(包括装卸货物上、下旅客)时间,计收引航员待时费每人每小时13.80元。
因航道水深限制或不能夜航的时间,不计引航员待时费。
第十条 接送引航员的交通费,每引航一次计收437.30元,每移泊一次计收109.20元。
申请往返引航的船舶,引航员不离船,只收一次交通费。
第十一条 在中华人民共和国法定假日、星期日及夜班应船方要求进行引航或移泊,均应加收附加费。
节假日和星期日附加费,按引航员人数,每人每日218.70元。
夜班(22:00~6:00)附加费,按引航时间每人每小时13.80元。
第十二条 按引航员人数计收滞留费、待时费、附加费,每次以三人为限,超过的人数或实习引航员不计费用。
货物重量换算表
表1
------------------------------------------------------------------------------------------
| | | 换算重量 |
| 货 物 名 称 | 计算单位 | |
| | | (kg) |
|----------------------------------------------------------|------------|------------|
|骆驼、牛、马、骡、驴 | 每头 | 800 |
|----------------------------------------------------------|------------|------------|
|牛犊、马、骡、驴的驹和猪、羊、狗 | 每头 | 200 |
|----------------------------------------------------------|------------|------------|
|散装的猪仔、羊羔 | 每头 | 30 |
|----------------------------------------------------------|------------|------------|
|笼装的猪仔、羊羔、家禽、家畜、野兽、蛇、孵蛋 | 每立方米 | 500 |
|----------------------------------------------------------|------------|------------|
|藤、竹制的椅、凳、几、书架 | 每只 | 30 |
|----------------------------------------------------------|------------|------------|
|鱼苗(秧、种) | 每立方米 | 800 |
|----------------------------------------------------------|------------|------------|
|木材 | 每立方米 | 1000 |
|----------------------------------------------------------|------------|------------|
|其他不能确定重量的货物 | 每立方米 | 1000 |
|----------------------------------------------------------|--------------------------|
|家具(折叠的除外) | |
|----------------------------------------------------------| 自 重 加 两 倍 |
|各种材料制的空容器(折叠的以及草袋、布袋、纸袋、麻 | |
|袋、塑料袋除外) | |
------------------------------------------------------------------------------------------
注:1.自重加两倍的计算方法,是以货物本身毛重再加两倍。例如:如果一只空
桶为25kg,自重加两倍即25×3=75kg。
2.订有换算重量的货物,实重大于换算重量时,除木材每件重量超过3000kg
按笨重货物计费外,其他仍按换算重量计算。
航行国际航线船舶港口费率表
表2
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | |费率(RMB) | |
|编 号| 项目 | 计费位位 | | 说 明 |
| | | | 元 | |
|------|--------|----------------|----------------|------------------------------------------------|
| | | | | | |
| | | |A| 0.81 |营口、上海、广州、宁波、湛江、舟山 |
| | | 净吨 |B| 0.60 |其它各港 |
| 1 |引航费 | | | | |
| | | (马力) |C| 1.41 |海峡引领 |
| | | |D| 0.21 |过闸引领 |
| | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
续上表
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | |费率(RMB) | |
|编 号| 项目 | 计费位位 | | 说 明 |
| | | | 元 | |
|------|--------|----------------|----------------|------------------------------------------------|
| 2 |移泊费 |净吨(马力) | 0.29 |各港港内移泊 |
|------|--------|----------------|----------------|------------------------------------------------|
| |引航员 | 每次 |A|423.60|领航一次 |
| 3 | | | | | |
| |交通 | |B|105.90|移泊一次 |
|------|--------|----------------|----------------|------------------------------------------------|
| |引航员 | | | |
| 4 | |每人每小时 | 20.10 | |
| |滞留费 | | | |
|------|--------|----------------|----------------|------------------------------------------------|
| | | |A|107.00|2000净吨以下(含2000净吨)船舶在码头 |
| | | |B|159.00|2000净吨以下(含2000净吨)船舶在浮筒 |
| 5 |系解缆费| 每次 | | | |
| | | |C|213.00|2000净吨以上船舶在码头 |
| | | |D|318.00|2000净吨以上船舶在浮筒 |
|------|--------|----------------|----------------|------------------------------------------------|
| |船舶港 | | | |
| 6 | |净吨(马力) | 0.71 | |
| |务费 | | | |
|------|--------|----------------|----------------|------------------------------------------------|
| | |每净吨(马 |A| 0.06 | |
| 7 |停泊费 | | | | |
| | |力)/每日 |B| 0.21 | |
|------|--------|----------------|--|------------|------------------------------------------------|
| | | |A|264.00|2000净吨以下(含2000净吨)船舶 |
| 8 |开关舱费| 每舱口 | | | |
| | | |B| 530 |2000净吨以上船舶 |
|------|--------|----------------|----------------|------------------------------------------------|
| |起货机 | | | |
| 9 | | 每吨 | 1.08 | |
| |工力费 | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
外贸进出口货物港务费率表
表3
------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | 每吨费率(元) |
|编 号| 货 类 |--------------------------|
| | | 进口 | 出口 |
|------|--------------------------------------------------------|------------|------------|
| |煤炭、矿石、矿砂、矿粉、磷灰土、水泥、纯碱、粮食、盐、砂| | |
| 1 |土、石料、砖瓦、生铁、钢材(不包括废钢)、钢管、钢轨、钢| 1.40 | 1.70 |
| |坯、钢锭、有色金属块锭、焦炭、半焦、块煤、化肥 | | |
|------|--------------------------------------------------------|------------|------------|
| 2 |列名外货物 | 3.30 | 1.70 |
|------|--------------------------------------------------------|------------|------------|
| |烈性危险货物、冷藏货物、古画、古玩、金器、银器、珠宝、 | | |
| |玉器、翡翠、珊瑚、玛瑙、水晶、钻石、象牙(包括制品)、玉| | |
| 3 | | 6.60 | 3.30 |
| |刻、木刻、各种材料的雕塑制品、贝雕制品、漆制器皿、古 | | |
| |瓷、景泰蓝、地毯、壁毯、刺绣 | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------
注:1.编号1“化肥”,系指农业生产用的进口化肥,其它用于化工原料的不在此
限。
2.编号3“烈性危险货物”,不包括农业生产用的化肥农药。
3.原油按编号2列名外货物计费。
外贸进出口货物装卸费率表
表4
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | ← | |
| | 作业过程 | 船舶 船边 | 船 边 |
| | | → | ← |
| | 每计费吨费率 |------------------------------------------------| → |
| | | 船方起货机械 | 港方起货机械 | |
| 编号 | (人民币:元) |----------------------|------------------------| 库、场、|
| | | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 | |
| | 货 类 | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 | 车、船 |
|--------|------------------------------------|----------|----------|----------|------------|----------|
| | |煤、硫酸渣、腐植酸、矿砂、矿粉 | | | | | |
| | |(铁矿砂、粉除外),铁矿石(块 | | | | | |
| |1 | |8.00 |11.90|10.50|16.00 |4.00 |
| | |矿),磷灰土、砂土、碎石、卵石,水 | | | | | |
|散| |泥、水泥熟料,盐,化肥 | | | | | |
| |----|------------------------------------|----------|----------|----------|------------|----------|
| |2 |粮食、铁矿砂、铁矿粉 |6.00 | 9.00| 7.80|12.00 |3.00 |
|装|----|------------------------------------|----------|----------|----------|------------|----------|
| | |焦炭、半焦、原矿(块矿)铁矿石除 | | | | | |
| |3 | |12.50|18.70|16.30|24.70 |6.25 |
| | |外,块煤,加工成形的石料、砖瓦 | | | | | |
| |----|------------------------------------|----------|----------|----------|------------|----------|
| |4 |粮 |11.40|17.40|14.90|22.20 |5.70 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续上表
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | |各种矿石(包括块、砂、粉矿)煤 | | | | | |
| |5 | |12.50|18.70|16.30|24.70 |6.25 |
| | |炭、砂土、化肥、盐 | | | | | |
|包|----|------------------------------------|----------|----------|----------|------------|----------|
|装|6 |水泥、纯碱 |14.90|22.20|19.30|29.20 |7.45 |
| |----|------------------------------------|----------|----------|----------|------------|----------|
| |7 |粮、糖 |18.90|20.80|17.80|26.70 |6.95 |
|--|----|------------------------------------|----------|----------|----------|------------|----------|
| | |钢坯、钢锭、生铁、金属块锭、钢 | | | | | |
| |8 | |12.90|19.30|16.70|25.40 |6.45 |
| | |材、钢轨、钢管 | | | | | |
| |----|------------------------------------|----------|----------|----------|------------|----------|
| |9 |废碎金属 |18.70|28.20|24.20|36.60 |9.35 |
| |----|------------------------------------|----------|----------|----------|------------|----------|
| |10|各种纸、纸浆 |15.40|23.40|19.80|29.60 |7.70 |
|其|----|------------------------------------|----------|----------|----------|------------|----------|
| |11|橡胶 |16.00|23.60|20.80|30.90 |8.00 |
| |----|------------------------------------|----------|----------|----------|------------|----------|
| |12|木材 |10.30|15.50|13.30|20.00 |5.15 |
| |----|------------------------------------|----------|----------|----------|------------|----------|
|他|13|一般危险货物 |19.80|29.60|25.80|38.60 |9.90 |
| |----|------------------------------------|----------|----------|----------|------------|----------|
| |14|烈性危险货物 |32.00|48.20|42.00|63.20 |16.00|
| |----|------------------------------------|----------|----------|----------|------------|----------|
| |15|轻泡货物 |19.80|29.60|25.80|38.60 |9.90 |
| |----|------------------------------------|----------|----------|----------|------------|----------|
| |16|冷冻货物 |19.80|29.60|25.80|38.60 |9.90 |
| |----|------------------------------------|----------|----------|----------|------------|----------|
| |17|列名外货物 |16.30|24.70|21.30|32.00 |8.15 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续上表
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | ← | |
| | 作业过程 | 船舶 船边 | 船 边 |
| | | → | ← |
| | 每计费吨费率 |------------------------------------------------| → |
| | | 船方起货机械 | 港方起货机械 | |
| 编号 | (人民币:元) |----------------------|------------------------| 库、场、|
| | | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 | |
| | 货 类 | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 | 车、船 |
|--------|------------------------------------|----------|----------|----------|------------|----------|
| |18|每件重量超过3吨满5吨 |21.30|32.00|42.60|63.50 |10.65|
| |----|------------------------------------|----------|----------|----------|------------|----------|
| |19|每件重量超过5吨满10吨 |24.7 |37.10|49.30|74.00 |12.35|
|笨|----|------------------------------------|----------|----------|----------|------------|----------|
| |20|每件重量超过10吨满30吨 |28.60|43.10|57.30|85.90 |14.30|
| |----|------------------------------------|----------|----------|----------|------------|----------|
|重|21|每件重量超过30吨满50吨 |32.70|48.90|65.30|97.70 |16.35|
| |----|------------------------------------|----------|----------|----------|------------|----------|
| |22|每件重量超过50吨满100吨 |40.90|61.80|82.00|122.80|20.45|
| |----|------------------------------------|----------|----------|----------|------------|----------|
| |23|每件重量超过100吨满200吨 |48.90|73.50|97.70|146.70|24.45|
|--|----|------------------------------------|----------------------|------------------------|----------|
| | | | 装 船 | 卸 船 |装船|卸船|
|--|----|------------------------------------|----------------------|------------------------------------|
|散|24|一般液体 |8.90 |6.30 | 4.45 | 3.15 |
|装|----|------------------------------------|----------|----------|----------------|------------------|
|液|25| | 原油 |6.00 |5.00 | 3.00 | 2.50 |
|体|----|烈性危险货物 |----------------|----------|----------|----------------|------------------|
| |26| | 其他 |13.90|9.90 | 6.95 | 4.95 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
注:1.超长货物费率:
每件货物长度超过12m满16m,按相应货类费率加收50%;
每件货物长度超过16m满20m,按相应货类费率加收100%;
每件货物长度超过20m,按相应货类加收150%。
2.在港区外的海域进行减载或加载作业,按相应货类费率加收10%。
3.上海港在绿华山过驳散粮,按每吨8元计收减载过驳装卸费。
4.集装袋水泥装卸费按上述包装水泥装卸费率的80%计收。
5.出口原油(经输油管道进港装船)港口包干费,大连、秦皇岛港13.4元/t,青岛港13.8元/t。
6.托盘、集装袋、成组货物、5t以下成捆钢材的装卸费按相应货类计算,不按笨重计算。
租用船舶、机械、设备和委托其它杂项作业费率表
表5
----------------------------------------------------------------------------------------------
| | | 费 率 | |
| 项 目 |计费单位 | | 备 注 |
| | | (元) | |
|------------------------|----------|------------|--------------------------------------|
| 拖 轮 |马力小时 | 0.42 | |
|------------------------|----------|------------|注:1.租用各种船舶机械设备的计费 |
| | 50吨以内 |负荷吨时 | 9.30 | 时间;自开离停泊基地时起,至返 |
|起|--------------------|----------|------------| 回原地时止。如另有任务不返回 |
|重|超过50吨满100吨|负荷吨时 | 8.30 | 原地者,至使用完毕时止 |
|船|--------------------|----------|------------| 2.租用起重船需要拖轮拖带时, |
| | 100吨以上 |负荷吨时 | 6.30 | 另收拖轮租费 |
|------------------------|----------|------------| 3.由港务局供油、供淡水、按中国 |
| 起重机 |负荷吨时 | 4.20 | 船舶燃料供应公司费收规定执行 |
|------------------------|----------|------------| 4.一般扫舱不包括清洁污水沟, |
| 吸场机 | 台 时 | 31.10| 清洁污水沟每舱收费198.00元,|
|------------------------|----------|------------| 一般扫舱和清洁污水沟,包括把 |
| 拆包和倒包费 | 每 吨 | 1.10 | 舱内污物搁置甲板上。如需清除 |
|------------------------|----------|------------| 离船,另收装卸搬运费。上岸陆运 |
| 灌包和缝包费 | 每 吨 | 1.10 | 的,每吨27.00元;船运的,每吨|
|------------------------|----------|------------| 66.00元 |
| 分票费 | 每 吨 | 9.90 | 5.对洗舱、木屑扫舱以及其它特 |
|------------------------|----------|------------| 殊平舱,按人工计收扫舱费,每个 |
| 挑样费 | 每 吨 | 4.10 | 舱口扫舱费起码收费额为330. |
|------------------------|----------|------------| 00元,所需材料费用另加 |
| 一般扫舱 |每个舱口 |330.00| 6.搭拆、搬运装卸用防雨设备,另 |
|------------------------|----------|------------| 按普通工的工时费率计收工时费 |
| 拆隔舱板(防动板) |每个舱口 |634.00| |
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
| |按平舱舱 | | |
| |口实装货 | | |
| 特殊平舱 |物吨数的 | 2.80| |
| |30%计费| | |
| |(每吨) | | |
|------------------------|----------|------------| |
| | |船运| 66.00| |
| 倒垃圾 |每次|----|------------| |
| | |陆运| 27.00| |
|------------------------|----------|------------| |
| |每人每工 | | |
| 装卸指导员工时费 |时 | 13.20| |
|------------------------|----------|------------| |
|其他作业|普通工 |每人工时 | 7.10| |
| |--------------|----------|------------| |
|工时费 |技术工 |每人工时 | 10.50| |
|------------------------|----------|------------| |
|装卸用防雨设备 |每舱口日 | 68.80| |
|------------------------|----------|------------| |
| 防雨罩 |每只每次 | 27.50| |
|------------------------|----------|------------| |
| 污水处理 |每吨 | 1.70| |
|------------------------|----------|------------| |
| 围油栏 |每只每次 | 3090 | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
国际航线集装箱港口装卸包干费率表
附表1
--------------------------------------------------------------------------------------
| 箱 型 |每箱基本费率(元)|
|--------------------------------------------------------------|------------------|
| |20| 装载一般货物的集装箱 | 365.30 |
| | | 空箱 | 255.80 |
| | 英| 装载烈性危险货物的集装箱 | 401.70 |
|标| | 冷藏箱(重箱) | 401.70 |
| | 尺| 冷藏箱(空箱) | 281.90 |
|准|----|----------------------------------------------------|------------------|
| |40| 装载一般货物的集装箱 | 548.00 |
|箱| | 空箱 | 383.60 |
| | 英| 装载烈性危险货物的集装箱 | 602.70 |
| | | 冷藏箱(重箱) | 602.70 |
| | 尺| 冷藏箱(空箱) | 422.70 |
|--------------------------------------------------------------|------------------|
| 非标准集装箱 | 面议 |
--------------------------------------------------------------------------------------
汽车、火车、驳船的集装箱装卸费率表
附表2
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 汽车装卸费率 |火车、驳轮装卸费率|
| 箱 型 | | |
| | (元/每箱) | (元/每箱) |
|--------------------------------------------------------------|------------------|------------------|
| | | 装载一般货物的集装箱 | | |
| | |----------------------------------------------------| 49.50 | 70.20 |
| |20| 空箱 | | |
| | |----------------------------------------------------|------------------|------------------|
| | 英| 装载烈性危险货物的集装箱 | 53.70 | 76.50 |
|标| |----------------------------------------------------|------------------|------------------|
| | 尺| 冷藏箱(重箱) | | |
| | |----------------------------------------------------| 53.70 | 76.50 |
| | | 冷藏箱(空箱) | | |
|准|----|----------------------------------------------------|------------------|------------------|
| | | 装载一般货物的集装箱 | | |
| | |----------------------------------------------------| 74.30 | 105.30 |
| |40| 空箱 | | |
|箱| |----------------------------------------------------|------------------|------------------|
| | 英| 装载烈性危险货物的集装箱 | 82.50 | 115.50 |
| | |----------------------------------------------------|------------------|------------------|

不分页显示   总共2页  1 [2]

  下一页

下载地址: 点击此处下载

内蒙古自治区退耕还林(草)工程管理办法(试行)

内蒙古自治区人民政府办公厅


内蒙古自治区退耕还林(草)工程管理办法(试行)

颁布日期:2001-7-13
实施日期:2000-7-13
颁布单位:内蒙古自治区人民政府办公厅
内容分类:城建环保
文号:内政办发(2001)26号


第一条 为加强和规范退耕还林(草)工程的组织、实施和管理,提高工程建设质量和成效,切实搞好退耕还林(草)工程建设,根据国务院《关于进一步做好退耕还林(草)试点工作的若干意见》(国发〔2000〕24号)等有关规定,结合我区实际,特制定本办法。
第二条 旗县人民政府对退耕还林(草)工程负总责,实行目标、任务、资金、粮食、责任五到位,建立政府领导、部门领导、实施单位、承包主体目标管理责任制。
(一)旗县人民政府主要领导为第一责任人,对本旗县退耕还林(草)工程负总责。保证上级拨款按时足额拨付到位;组织群众完成退耕还林(草)任务;负责乡镇实施工作的监管;协调解决实施过程中存在的困难和问题;在工程前期准备、组织实施、督促稽查、检查验收、建设成果的保护等方面负有领导责任;对工程的实施完成情况负有直接责任。
(二)旗县林业主管部门领导为工程建设部门责任人。负责本旗县工程建设的统筹安排;为旗县人民政府和第一责任人提供决策方案;负责会同计委、财政、粮食、畜牧业等有关部门编制本旗县年度作业设计;组织科技人员搞好技术指导和技术服务,建立和完善部门领导和技术人员工程项目承包责任制。对本部门所承担的工作负有直接责任。
(三)承担建设任务的乡镇、国有林场、苗圃和其他单位的主要领导,为实施单位责任人。负责按照国家、自治区、盟市、旗县确定的建设任务、制定的方针政策和操作运行办法、编制的实施方案和作业设计、颁布的建设标准和技术规程组织实施工程建设;负责各项建设任务的落实及资金的使用和管理;组织发动群众保质保量完成建设任务;接受有关部门的检查和监督。对工程建设任务完成和工程建设质量承担直接责任。
(四)退耕户和承包宜林地造林种草的单位、集体、个人及联户主体,均为承包责任人。必须按批复的作业设计、签订的退耕合同、协议等,根据国家、自治区、盟市、旗县颁布的建设标准和技术规程及有关要求,在规定的期限内,完成承包建设任务。在承包任务的完成、建设质量、后期经营及管护等方面负有直接责任。
第三条 承担退耕还林(草)的乡镇人民政府,依据年度退耕任务、退耕地和宜林地还林(草)任务、年度作业设计,分别与退耕户、承包造林种草单位、个人签订退耕还林(草)合同(合同样本由自治区林业主管部门制定,主要内容见附件1),对退耕户要分户发放退耕还林(草)证。
第四条 退耕还林(草)工程实行各级政府负责,各部门密切配合,林业部门分级管理体制。
(一)自治区林业主管部门主管全区的退耕还林(草)工作,其主要职责:
1.负责编制全区退耕还林(草)规划、年度实施方案;提出年度建设任务和资金安排计划建议,并会同自治区计划、财政、粮食、畜牧部门拟定年度任务和资金计划上报自治区人民政府。
2.依据国家方针政策,会同计划、财政、审计、粮食、畜牧业等部门制定自治区退耕还林(草)有关政策、措施和办法。
3.负责自治区退耕还林(草)工程建设信息动态分析、生产情况调度、报表及工作总结等编报工作。
4.对工程建设进行指导、监督、检查,组织有关部门和单位对工程建设进行年度核查和竣工验收。
(二)盟市林业主管部门主管本地区的退耕还林(草)工作,主要职责是:
1.贯彻落实国家、自治区退耕还林(草)方针政策、规章制度,部署、组织、指导旗县年度作业设计的编制、审批、上报备案工作。
2.对承担退耕还林(草)工程建设的旗县进行指导、检查、监督。
3.对旗县工程建设情况进行汇总、上报;协助和配合自治区做好年度检查和竣工验收。
第五条 退耕还林(草)工程实行按工程规划编制实施方案,按实施方案编制作业设计,按作业设计组织实施,按作业设计和有关标准检查验收。
(一)自治区年度实施方案的编制由有资质的规划设计单位承担。
(二)旗县作业设计由旗县林业局负责,依据国家《退耕还林(草)工程县级作业设计技术规程(试行)》和自治区有关要求组织编制,作业设计所确定的退耕地必须经旗县人民政府认可签证,作业设计以乡为单位,设计到村、组、户,落实到山头地块。由盟市林业主管部门审批,报自治区备案。
(三)作业设计一经批复,必须严格遵照执行,不得擅自变更。确因特殊情况需要变更的,必须按原审批程序报批备案。
第六条 落实政策,建立健全种苗、草籽市场,完善种苗、草籽生产供应机制,确保种苗、草籽的数量和质量。
(一)各级林业和畜牧业主管部门负责本辖区种苗和草籽生产、供应的指导和管理工作。
(二)旗县力求做到种苗、草籽供需平衡,因本地种苗、草籽供应不足,需从外地调拨的,由林业或畜牧业部门组织调剂,搞好服务。
(三)加强退耕还林(草)的种苗、草籽基地建设。在充分发挥现有苗圃、国有草籽场、国有林场附属苗圃生产能力的基础上,鼓励乡村集体、企业与个人采取多种形式为生态建设培育高标准、高质量种苗、草籽。积极推行“三定一合同”方式,即定点育苗(采种)、定向培育、定向供应、合同订购。
(四)工程所需种苗生产和经营实行“两证一签”制度,即种苗、草籽生产和经营者必须持有旗县林业、畜牧业部门颁发的生产和经营许可证,销售的种苗、草籽必须附有产地标签。
(五)加强种子和苗木检验检疫工作。工程所需种苗、草籽必须经过质量检验、病虫害检疫,具备质量检验证和检疫证书。杜绝用伪劣、带病虫害不合格种苗、草籽造林种草。
(六)切实加强种苗、草籽管理执法力度。凡未获得生产许可证和经营许可证的,不准从事种苗、草籽生产和经营活动;没有质量检验证、检疫证、产地标签的种苗、草籽不得进入市场。
第七条 退耕还林(草)工程建设坚持以科学技术为支撑,严格执行国家、自治区有关技术规程、规定和标准,实行科学管理,集约经营。
(一)各旗县要建立技术承包责任制,确定项目技术负责人,鼓励科技人员通过技术指导、技术转让、技术服务、技术咨询、联合开发等形式,参与科技推广,加快科技成果转化。
(二)对退耕还林(草)工程建设进行监督与稽查。旗县林业主管部门派出技术人员进行质量监查,及时掌握工程建设情况和实施进度,帮助解决实施中遇到的难题,同时自治区、盟市也将派出工程稽查员,共同监督检查工程建设质量。
(三)有针对性地选择一批适合本地区特点的科技成果、抗旱适用技术,积极推广应用保水剂、生根粉等先进适用技术。
(四)建立严格、易于掌握和操作的质量标准,使每一项施工、每一道工序都有明确的量化标准,做到不合格设计不批准,不合格的整地不造林种草,管护措施不落实的不造林种草,不符合建设标准的施工不验收。
第八条 依据国家《退耕还林(草)工程建设检查验收办法(试行)》有关规定,退耕还林(草)工程建设实行两级检查验收制度,检查验收实行制度化、规范化。
(一)旗县自查:旗县自查采取全面检查的方法,由旗县林业主管部门负责,有关部门参加,按国家标准、行业标准及退耕还林(草)作业设计对退耕地、退耕地造林种草、宜林地造林种草,逐乡、逐村、逐户、逐地块进行检查,建立档案台帐,填写退耕还林(草)证。并将合格面积统计汇总上报盟市,同时向自治区提交申请检查验收报告。
(二)自治区核查:在旗县自查的基础上,自治区会同盟市,依据年度作业设计、生产计划、资金计划等,对各旗县进行抽样检查(具体检查验收办法另定)。
(三)检查的主要内容包括:退耕地落实到户情况;工程目标管理责任制、技术承包责任制是否落实;建设内容、地点是否符合批准的作业设计;建设质量是否符合国家、自治区规定的建设标准;国家资金到位和使用情况(包括粮食发放);工程建设和技术档案建立情况;林草管护情况。
第九条 自治区根据国家下达的退耕还林(草)的年度计划,将任务分解落实到旗县,各旗县要逐级分解落实到乡、村、户,并分户建卡。由退耕户按规定的数量、标准和进度进行退耕还林(草)。
(一)退耕还林还(草)任务完成后,由林业主管部门组织检查验收,并将检查验收结果和核准的补助粮食、补助现金额,以户为单位,填入退耕还林(草)证,同时,将检查验收结果,抄送财政、粮食部门和乡镇人民政府。退耕户持退耕还林(草)证,到粮食供应点领取粮食。粮食部门依据检查验收结果核准的粮食补助数量和退耕还林(草)证,供应粮食。
(二)补助现金由乡镇人民政府依据检查验收结果和退耕还林(草)证负责兑现到退耕户。
第十条 粮食补助与退耕还林(草)的成活率、保存率及管护情况挂钩,第一年退耕并还林(草)后,达到检查验收标准的按国家补助标准,必须全部兑付粮食,达不到标准的,发放50%的粮食;第二年经检查验收,达到合格标准的,兑付第一年剩余和第二年全部的补助粮食;达不到标准的,发放第一年剩余部分,扣减第二年50%的补助粮食。三年以后,每年经检查验收株数保存率(造林后单位面积保存株数即合理初植密度与造林总株数之比)达到80%以上,全额兑付补助粮食,第三年仍未达到标准的停止粮食补助,由乡镇人民政府负责监督其补植和补种。
第十一条 退耕还林(草)的种苗补助费要发放到退耕户,退耕户必须按照作业设计确定的造林(种草)的树(草)种、规格、质量要求选择采购种苗。所选购的种苗应得到旗县林业、畜牧业部门的认定。退耕户无力自行解决种苗、草籽的,由旗县林业、畜牧业部门和乡镇统一负责解决。
第十二条 退耕地造林种草后,由旗县林业主管部门进行核实和登记造册,由当地旗县级人民政府及时核发林草权属证,并纳入规范化管理,为保护群众合法权益和防止复垦提供法律保障。
(一)加强管理工作,依法治林护草,强化政府行为,建立管护责任制,将林草管护责任落实到户,实行责任、质量与利益挂钩。
(二)实行项目区禁牧,大力推行舍饲圈养。
(三)在退耕还林(草)工程建设面积较大,地块相对集中连片项目区,应选择明显位置设立永久性标牌(标牌的主要内容见附件2)。
第十三条 建立工作信息定期反馈制度,及时掌握工作动态。建立自治区、盟市、旗县工作动态网络,及时、准确地反馈工作中的情况和问题。根据国家“建立信息反馈和定期报告制度”,实行工程统计月、季、年报制,盟市、旗县、乡镇都要确定专人负责信息收集、发布和统计上报工作。春、雨、秋季对工程建设完成情况进行阶段性总结,年终对工程建设完成情况作出全面总结。
第十四条 建立完善工程建设档案和技术档案管理体制,配备责任心强,业务熟练,具有一定档案管理经验的人员负责档案管理工作。应建立较为固定的档案保管场所,逐步改善档案管理条件和手段,不断提高档案管理水平。未建立档案或档案管理工作不合格的,不予验收。
第十五条 本办法由自治区林业厅负责解释。
第十六条 本办法从颁布之日起执行。

枣庄市人民政府关于印发枣庄市节能降耗目标责任制考核办法的通知

山东省枣庄市人民政府


枣庄市人民政府关于印发枣庄市节能降耗目标责任制考核办法的通知

枣政发〔2007〕9号


各区(市)人民政府,枣庄高新区管委会,市政府各部门,各大企业:
  现将《枣庄市节能降耗目标责任制考核办法》印发给你们,望认真遵照执行。

                                   二○○七年二月二十五日

  枣庄市节能降耗目标责任制考核办法

  第一章 总 则
  第一条 为贯彻落实科学发展观和节约资源基本国策,确保完成我市“十一五”节能目标,根据《山东省节能目标责任考核办法》(鲁政办发〔2006〕117号),结合我市实际,制定本办法。
  第二条 本办法适用于枣庄市各重点用能区域和重点用能单位。
  第三条 考核工作遵循公正、公平、公开、透明的原则。
  第二章 考核对象与内容
  第四条 考核对象:
  (一)各区(市)政府,枣庄高新区管委会;
  (二)纳入省重点监控的120家用能企业;
  (三)年综合能耗5000吨标准煤以上的各类企业。
  第五条 对各区(市)、枣庄高新区的考核内容包括基本条件、体系建设、责任目标三个方面。
  基本条件包括政策法规执行情况、领导小组及节能办公室成立情况、节能基金落实情况、舆论宣传等内容。
  体系建设包括指标分解、建立考核机制、考核内容完整等内容。
  责任目标情况包括万元GDP能耗、万元GDP电耗、万元GDP取水量、规模以上工业万元增加值能耗、规模以上工业万元增加值取水量、建筑节能等内容。
  第六条 对120家重点用能企业考核内容包括基本要求和责任目标两个方面。
  基本要求包括组织机构建设情况、法律法规执行情况、节能绩效考核、管理制度、能源统计、能源审计、节能技术改造、新改扩项目用能管理、节能宣传与培训、接受政府监督管理、节能新机制、发展循环经济等内容。
  责任目标情况包括节能量、主要产品单位能耗等内容。
  第三章 考核组织与实施
  第七条 市政府节能办会同市直有关部门负责对各区(市)政府、枣庄高新区管委会和重点用能单位进行考核组织工作。各区(市)、枣庄高新区节能主管部门会同有关部门根据本区(市)实际情况,组织考核本区(市)的节能工作。
  第八条 考核采用百分制,考核每年一次,次年第一季度对上年度进行考核。
  第九条 考核程序包括考核准备、现场考核、总结评价、情况通报等环节。
  第四章 奖励与处罚
  第十条 节能降耗责任目标考核结果分优秀、合格、不合格三个等次。综合评价95分(含95分)以上为优秀,综合评价70分以上(含70分)、95分以下为合格,综合评价低于70分为不合格。
  第十一条 考核结果作为评价各区(市)政府、枣庄高新区管委会工作及考核各区(市)长、枣庄高新区管委会主任政绩的一项重要内容。
  第十二条 市政府对考核优秀的单位给予表彰奖励。对未完成节能目标的区(市)政府或枣庄高新区管委会和企业实行“一票否决”,一律不得参加年度评奖、授予荣誉称号等;其中未完成节能目标的国有、国有控股企业领导班子成员不得享受年终考核奖励。
  第五章 附 则
  第十三条 各区(市)政府、枣庄高新区管委会对所属单位及企业的考核可依照本办法制定实施细则。
  第十四条 本办法自发布之日起施行。
  附件:1.考核各区(市)政府、枣庄高新区管委会节能降耗
  目标评分表
  2.考核重点用能企业节能降耗目标评分表