内蒙古自治区人民政府


内蒙古自治区征收排污费实施办法

（１９９１年５月２３日自治区人民政府第十一次常务会议通过　内蒙古自治区人民政府令第３３号）

第一条 为促进企业事业单位加强经营管理，节约和综合利用资源，治理污染，改善环境质量，根据《中华人民共和国环境保护法》和其他环境保护法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于自治区行政区域内排放污染物的企业事业单位和其他排污单位。
第三条 排污费（包括超标准排污费和向水体排放污染物排污费）由旗、县、市（区）和设区的市人民政府环境保护行政主管部门征收。
自治区、设区的市人民政府、盟行政公署环境保护行政主管部门统一监督管理辖区内的排污费征收工作。
第四条 排放污染物的企业事业单位缴纳排污费；其他排污单位，缴纳采暖锅炉烟尘排污费。
排污单位缴纳排污费，不免除其治理污染、赔偿损失和其他法律责任。
第五条 超标准排污费按国家规定标准征收。企业事业单位向水体排放污染物的排污费，按排污口所排工业废水和医院污水量征收，每吨二分钱。
工业企业大气污染物无组织排放收费标准，由自治区人民政府环境保护行政主管部门会同自治区物价、财政部门，根据自治区人民政府有关规定制定，报自治区人民政府批准执行。
同一排污口排出的污染物含有两种以上有害物质，其排污费按收费标准最高的一种征收。
第六条 缴纳超标准排污费的单位经过治理，达到排放标准或者排污数量和浓度显著降低的，可向当地环境保护行政主管部门申请停缴或减缴排污费。经监测部门监测属实，可停征或者减征。没有治理或经过治理仍未达到排放标准的，从开征第三年起，每年提高征收标准百分之五。
第七条 排污单位有下列行为之一的，加一倍征收超标准排污费：
（一）新建、扩建、改建和挖潜、革新、改造的工程项目超过污染物排放标准排放污染物的；
（二）逾期未完成治理任务的；
（三）擅自停止运行或者拆除污染物处理设施超标准排放污染物的。
第八条 排污单位应按照所在地环境保护行政主管部门的规定，申报登记污染物排放设施、污染物处理设施及在正常作业条件下产生污染物的种类、数量和浓度，提供防治污染和其他公害的有关技术资料，经核定后，作为征收排污费的依据。
排污单位对环境保护行政主管部门核定的污染物种类、数量、浓度和排污费金额有争议的，先按环境保护行政主管部门核定的数量缴纳排污费，然后向上一级环境保护行政主管部门申请复核。上一级环境保护行政主管部门复核后的数据为征收排污费的最终依据。征收排污费的环境保护
行政主管部门，根据复核结果办理排污费的补退手续。
第九条 旗县级以上环境保护行政主管部门编制征收排污费年度预算，经同级财政部门批准后执行。
第十条 排污费一个季度结算一次。
排污单位从接到征收排污费通知书之日起，二十日内向指定的金融机构或者单位缴纳排污费。
第十一条 企业缴纳的排污费，可以计入生产成本或流通费用。提高征收标准费、加倍收费及补偿性罚款、滞纳金（简称其他收费）在企业留利中列支。行政、事业单位缴纳的排污费，先从单位经费包干节余和预算外资金中列支，如有不足，可以从单位行政、事业费中列支。
第十二条 各级环境保护行政主管部门必须在季度终了后十日内，将征收的排污费和其他收费如数缴入当地金库，不得拖缴和截留，严禁坐收坐支。
第十三条 排污费收入纳入各级财政预算，按专项资金管理，用于环境保护支出，年度终了结余部分可结转下年使用，不得用于其他开支。
第十四条 排污费的百分之七十，用于治理污染。其中百分之二十，按照排污单位隶属关系，分别建立自治区级、盟市级、旗县级污染源治理专项基金（简称专项基金）；其余部分，由各级环境保护行政主管部门用于补助缴纳排污费单位的污染源治理。
第十五条 排污费的百分之三十和其他收费，用于建立环境保护事业发展基金（简称发展基金）。其中百分之七十五为收费地区的发展基金；其余百分之二十五由旗县（市）上交盟环境保护行政主管部门，设区的市上交自治区环境保护行政主管部门，做为盟级、自治区级发展基金。
第十六条 专项基金和发展基金由各级环境保护行政主管部门统一管理，重点用于污染源限期治理项目和环境监测仪器设备购置、综合性治理措施等。具体管理使用办法，由自治区环境保护行政主管部门会同财政部门制定。
第十七条 上级环境保护行政主管部门对下级环境保护行政主管部门实行收费资格审查，符合要求的，建议当地物价部门颁发《收费许可证》。
第十八条 排污费和其他收费应当按时缴纳，逾期不缴纳的，每逾期一天加收滞纳金千分之一。
第十九条 排污单位有下列行为之一的，由征收排污费的环境保护行政主管部门根据国家《水污染防治法实施细则》、《大气污染防治法实施细则》和自治区规定给予行政处罚：
（一）拒绝执行污染物申报登记制度或者谎报污染物种类、数量和浓度的；
（二）不按规定缴纳排污费的。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服，可以在接到处罚决定通知书之日起十五日内，向作出处罚决定的环境保护行政主管部门的上一级环境保护行政主管部门申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议通知书之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人可以在接到处罚通知书之日
起十五日内直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的环境保护行政主管部门申请人民法院强制执行。
第二十一条 上级环境保护行政主管部门会同财政部门、审计部门对下级专项基金和发展基金的使用实施财务、审计监督。对挤占、挪用专项基金和发展基金以及不按规定征收排污费、坐支排污费的，财政部门、审计部门要认真查处，有权终止其使用计划的执行，回收基金。并由上级
环境保护行政主管部门建议物价部门吊销其《收费许可证》，撤消其收费资格。
第二十二条 征收排污费使用自治区统一印制的《征收排污费收款通知单》、《征收污费收款收据》和《环境保护罚款通知书》。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。



1991年10月16日
广东省汕尾市人民政府


汕尾市工程建设场地地震安全性评价管理暂行规定

(二00二年十二月九日)

　　第一条　为加强我市工程建设场地地震安全性评价工作的管理，防御和减轻地震对工程设施的破坏，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《广东省工程建设场地地震安全性评价工作管理规定》，结合我市实际，制定本暂行规定。
　　第二条　我市范围内新建、扩建、改建的重要工程项目和经济开发区场地（以下统称工程建设场地）的地震安全性评价，适用本暂行规定。
　　第三条　市地震工作主管部门负责全市工程建设场地地震安全性评价的管理和监督工作，县（市、区）人民政府负责管理地震工作部门或机构负责本行政区域的地震安全性评价的管理监督工作。
　　第四条　本暂行规定所称的地震安全性评价主要包括：地震烈度复核、地震危险性分析、设计地震动参数（地震动时程）确定，地震影响小区划（以下简称地震小区划）、场址及周围地震地质稳定性评价、场地震害预测工作等。
　　第五条　位于本市辖区范围内的下列重要工程项目，其工程建设场地必须进行专门的地震安全性评价：
　　(一)交通工程：
　　1、公路、城市主干道与铁路干线的大桥、隧道、大型立交桥；
　　2、铁路干线的重要车站与铁路枢纽的主要建筑工程；
　　3、地下铁道工程；
　　4、高速公路、机场、年吞吐量100万吨以上（含100万吨,以下相同）的港口。
　　(二)能源工程：
　　1、库容量1千万立方米以上大、中型水库大坝和城市上游的Ⅰ级挡水坝；
　　2、装机容量20万千瓦以上的热电厂，10万千瓦以上的水电厂及其变电站，330千伏以上的枢纽变电站。
　　(三)通讯工程：
　　1、市内100千瓦以上的广播发射台、电视台、电视发射台（塔）、电视播给中心和传输中心；
　　2、城市长途电话枢纽（容量超过万门）的程控机主楼;
　　3、卫星地面通讯站主机房。
　　(四)市政工程：
　　主要供水、供气、供电等的调度控制工程。
　　(五)医疗卫生工程：
　　300张病床以上的医院。
　　(六)特殊工程：
　　核电站、核反应堆、核供热装置，重要军事工程，以及易燃易爆、剧毒物质生产车间和仓库等工程。
　　(七)其他重要工程：
　　1、关系国计民生的各类大中型工矿企业，化工厂及地震时容易产生严重次生灾害的工程；
　　2、位于地震基本烈度Ⅵ度和Ⅶ度地区的8层（含8层）或高度超过24米的高层建筑工程及构筑物；
　　3、建筑面积2500平方米以上的商场，500座以上的影剧院，2000座位以上的体育场馆，学生座位达500个以上的教学大楼等大中型公共建筑；
　　4、跨度超过12米的单层工业厂房，跨度超过8米的多层工业厂房；
　　5、市级重要经济、文化、历史、地下人防、涉外等特殊公共建筑工程；
　　6、位于中国地震烈度区划图(1990)所标示的地震烈度值（大于或等于Ⅵ度）分界线附近8公里范围内，以及占地范围跨越不同构造和工程地质单元的大中型厂矿。
　　第六条　已完成地震小区划工作的地区，地震小区划成果使用规定如下。
　　(一)编制城市抗震防灾规划和研究城市发展建设规划，应以地震小区划成果为依据。
　　(二)对不需要进行地震安全性评价的工程项目，应直接使用地震小区划成果，并应通过市地震办公室获取根据地震小区划成果确定的工程建设场地地震基本烈度或地震动参数等抗震设防要求。
　　第七条　对不需要进行地震安全性评价工作、又没有进行地震小区划的工程项目，可直接使用国家颁布的《中国地震动参数区划图》、《中国地震烈度区划图》规定的抗震设防要求，进行抗震设防。
　　第八条　未开展地震小区划的地区或新建开发区（尤其是基本烈度分界线附近地区）应逐步开展地震小区划工作。
　　第九条　对本暂行规定第五条范围内的建设工程，工程建
设单位应于项目建议书批准后，编制项目可行性报告时，委托具有相应资质的单位对其建设场地进行地震安全性评价工作，并将拟建工程场地地震安全性评价报告和抗震设防依据的有关资料、文件报送市地震办公室，经审查取得《重要工程建设场地地震安全性评价审核意见书》（以下简称审核意见书）后，方可作为抗震设计的依据。
前款规定的工程建设场地地震安全性评价报告，必须通过国家地震安全性评定委员会或广东省地震安全性评定委员会评审。
　　第十条　对本暂行规定第五条范围内的建设工程，工程建设单位或者设计单位在编写项目可行性研究报告或者初步设计方案时，必须有工程建设场地的地震安全性评价和抗震设计的篇章。
　　第十一条　凡在本市辖区内从事工程建设场地地震安全性评价工作的单位，必须持有国家或省地震局（办）核发的许可证书，外省、市单位须持有国家地震局颁发的甲级许可证，经省地震局或市地震办公室验证，方可按证书级别承担相应的地震安全性评价工作。
　　第十二条　建设工程必须按照抗震设防要求和抗震设计规范进行抗震设计，并按照抗震设计进行施工，任何单位和个人不得随意降低设防要求。
　　第十三条　对本暂行规定第五条范围内的建设工程，市各有关行政主管部门应按照各自职责支持市地震办公室做好地震安全性评价工作。
　　(一)有关部门和建设单位主管部门在召开有关项目可行性研究报告或者初步设计方案审查、论证会时，应邀请市地震办公室参加，以确保落实建设工程地震安全性评价工作。
　　(二)市计划、规划、建设等主管部门审查项目可行性研究报告，审批报建、设计方案时，需查验《审核意见书》，对未取得《审核意见书》的工程项目，不予办理审批手续，设计单位不得设计。
　　第十四条　对已建成的大型（1千万立方米以上）水库，Ⅰ级挡水坝及其它可能发生严重次生灾害的工程，未做地震安全性评价的，应当按照国家有关规定进行抗震性能鉴定，并采取相应的抗震加固措施。
　　第十五条　对违反本暂行规定承担工程建设场地地震安全性评价工作的单位或个人，由市地震办公室责令其停止施工，由此造成的经济损失，由工程建设单位和违章承担工程建设场地地震安全性评价工作的单位或个人承担。
　　第十六条　违反本暂行规定，建设单位不进行地震安全性评价或者不按照地震安全性评价结果确定的抗震设防要求进行抗震设防的，由市地震办公室责令其改正，处1万元以上5万元以下的罚款，并追究有关单位和直接责任人责任。
　　第十七条　违反本暂行规定，不按照抗震设计规范进行抗震设计或不按照抗震设计进行施工的，由市建设行政主管部门或者其他有关专业主管部门按照职责权限责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款。
　　第十八条　当事人对行政处罚不服的，可依照《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，由作出行政处罚的机关向人民法院申请强制执行。
　　第十九条　工程建设主管单位或建设单位在编制工程项目建设计划时，应按本暂行规定把工程建设场地地震安全性评价工作所需经费纳入预算计划。
　　第二十条　凡在本市辖区内从事工程建设场地地震安全性评价工作的单位，必须按照国家和省物价、财政部门规定的地震安全性评价项目收费标准收费。
　　第二十一条　本暂行规定自颁布之日起施行。