山东省地名管理办法(修正)

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山东省地名管理办法(修正)

山东省人民政府


山东省地名管理办法(修正)
山东省人民政府



根据1998年4月30日山东省人民政府令第90号令


第一条 为了加强全省地名工作的统一管理,适应社会主义现代化建设的需要,根据国务院发布的《地名管理条例》,结合我省实际情况,制定本办法。
第二条 本办法适用于我省行政区划名称,居民地名称,城镇街道名称,自然地理实体名称,纪念地、游览地名称,各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场名称,以及其他具有地名意义的人工建筑物等名称。
第三条 全省地名管理工作实行统一归口、分级负责的管理体制。
省、市(地)、县(市、区)地名委员会及其办公室是同级人民政府主管本辖区地名工作的机构。各级地名委员会在业务上接受上级地名委员会的指导。各级地名委员会对各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场等名称、人工建筑物名称等负有监督管理的责任。
第四条 各级地名委员会的主要职责是:
(一)贯彻并监督执行国家关于地名工作的政策、法规,负责本地区地名的日常管理工作。
(二)负责制定并组织实施本地区地名工作的长远规划和近期计划。
(三)承办地名命名、更名工作,推广和监督标准地名的使用。
(四)组织和检查地名标志的设置和更新。
(五)调查、收集、整理地名资料,建立健全地名档案,开展地名咨询,组织地名书刊的编辑出版。
(六)开展地名学理论研究,总结和推广地名科研成果,培训地名工作干部。
第五条 地名的命名应遵循下列规定:
(一)要方便使用,注意反映当地历史、文化和地理特征,尊重当地群众的愿望及有关部门的意见。
(二)一般不以人名作地名。禁止用国家领导人的名字作地名。
(三)全省范围内县、市以上名称,一个市、地内的乡、镇名称,一个城镇内的街道名称,一个乡、镇内的村庄名称,不应重名,并避免同音。省内著名的山、河、湖泊、岛屿等自然地理实体也应避免重名、同音。
(四)行政区划名称,各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场以及纪念地、游览地等名称,一般应与当地地名统一。派生地名应与主地名统一。城镇街道名称,要注意相关性、系统性。
(五)新建居民地、城镇街道以及台、站、港、场等必须在施工前按审批程序确定名称。
(六)地名用字要使用规范的简化字,并以一九六四年公布的简化字总表为准。避免使用生僻字。读音要以《新华字典》、《现代汉语词典》为准。
第六条 地名的更名应遵循下列规定:
(一)凡有损我国领土主权和民族尊严的,带有民族歧视性质和妨害民族团结的,带有侮辱劳动人民性质和极端庸俗的,以及其他违背国家方针、政策的地名,必须更名。
(二)“文化大革命”中乱改的地名,原则上要恢复原名。原名不符合命名原则的,应进行妥当处理。
(三)不符合本办法第五条三、四、六款规定的地名,在征得有关方面和当地群众同意后,予以更名。
(四)一地多名,一名多写的,应当确定一个统一的名称和用字。
(五)可改可不改的地名,一般不改,以保持地名的稳定。
第七条 地名命名、更名的审批权限和程序:
(一)县以上行政区划名称,我省境内在国内外著名的或涉及邻省、市的山、河、湖泊、海湾、岛屿等自然地理实体名称,由省地名委员会会同民政、外事等有关部门协商或征求邻省、市意见后,经省政府审查同意,报国务院审批。
(二)乡、镇名称,位于一个市、县境内的不属于本条第一款规定的山、河、海泊、岛屿等自然地理实体名称,由所在市(地)、县(市、区)地名委员会会同民政等有关部门提出意见,经同级人民政府审查后,报省地名委员会审批。
(三)跨市(地)、县(市、区)的不属于本条第一款规定的自然地理实体名称,由相关市(地)、县(市、区)地名委员会协商提出意见,经市、县人民政府审查后,联名报省地名委员会审批。
(四)位处我省境内的台、站、港、场等名称,纪念地、游览地名称,铁路、干线公路和大型以上桥梁、水库、闸坝等人工建筑名称,按隶属关系,由各专业部门提出意见,征得当地或省地名委员会同意后,报专业主管部门审批;报批件和批复件要抄送当地或省地名委员会。
(五)城镇居民地和城镇街道名称,由市、县地名委员会会同城建、民政、公安等部门提出意见,报同级人民政府审批;同时抄报上一级地名委员会和民政部门。
(六)自然村和村民委员会名称,城镇居民委员会名称,由乡、镇人民政府或街道办事处在广泛听取群众意见基础上,研究拟定,报县、区地名委员会审查,由县、区人民政府审批;同时抄报上一级地名委员会和民政部门。
(七)报批地名,要填写统一格式的“地名命名、更名申报表”一式五份。对命名、更名理由,新旧名称涵义、来历,群众意见等项要详细说明。
(八)调整、恢复、注销地名,按地名命名、更名的审批权限和程序办理。
第八条 经各级人民政府批准和审定(含政府授权地名委员会批准和审定)的地名,由同级地名委员会负责汇集出版。其中行政区划名称,民政部门可以汇集出版单行本。
各机关、团体、部队、企业、事业单位使用地名时,都以地名机构或民政部门编辑出版的地名书籍、资料为准,不得擅自改变标准地名的文字书写形式和汉语拼音形式。有关单位公开出版地图、书刊时,不准使用自行收集或地名、民政部门尚未正式公布的地名资料。如公开出版物确需
用上述资料时,须经同级地名委员会或民政部门审查、批准。
第九条 中国地名的罗马字母拼写,少数民族语地名、外国地名的汉字译写都要做到规范化,按照中国地名委员会的有关规定执行。
第十条 县以上地名委员会应建立健全地名档案馆(室)。地名档案的保管和使用,要按照中国地名委员会和国家档案局发布的有关规定执行。
第十一条 城镇街道,集镇、村庄,交通要道、叉路口,以及其他有必要设置地名标志的地理实体,均应设置地名标志。地名标志由市(地)、县(市、区)人民政府责成有关部门统一组织设置。
第十二条 对违反本办法规定,擅自确定地名或更改标准地名的,违反第五条第五款规定在施工前不按审批程序确定名称的,以及移动或毁坏地名标志的单位和直接责任人员,视其情节轻重,给予批评教育,责令改正,触犯刑律的,依法追究刑事责任。
第十三条 本办法自公布之日起执行。山东省人民政府一九八0年十一月八日发布的《关于地名命名、更名的具体办法》同时废止。


1998年4月30日山东省人民政府令第90号令《关于修订〈山东省地名管理办法〉的决定》业经省政府同意,现予发布施行。


根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定,省政府决定对《山东省地名管理办法》作如下修订:
1.第十二条修改为:“对违反本办法规定,擅自确定地名或更改标准地名的,违反第五条第五款规定在施工前不按审批程序确定名称的,以及移动或毁坏地名标志的单位和直接责任人员,视其情节轻重,给予批评教育,责令改正,触犯刑律的,依法追究刑事责任。”
2.删去第十三条。
此外,根据本决定,对以上规章部分条款的顺序作相应的调整。
本决定自公布之日起施行。



1986年7月17日
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关于世行贷款粮食流通项目建筑安装工程和服务收入免征营业税的通知

财政部、国家税务总局


关于世行贷款粮食流通项目建筑安装工程和服务收入免征营业税的通知
财政部、国家税务总局




各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局:
根据国务院决定,现对世行贷款粮食流通项目免征营业税问题通知如下:
一、对世行贷款粮食流通项目(以下简称世行项目)免征建筑安装工程营业税和项目服务收入营业税。
二、世行贷款粮食流通项目仅指本通知所附《世行贷款粮食流通项目一览表》所列明的项目。
三、世行项目单位在招标后应及时向世行项目所在地的地方税务局提出免税申请,并提供以下资料:
(一)本项目的具体承包商。
(二)各承包商的具体承包金额(附承包合同的复印件)。
(三)税务机关需要的其他材料。
地方税务局审查确认后,办理有关免税事宜,并为承包商出具承包该项目建筑安装工程免征营业税的证明。
四、世行项目所在地税务机关在核定世行项目单位建筑业营业税免税额时,应按国家发展计划委员会实际批复的该项目总投资额进行核定,不得扩大免税范围和免税额。
五、项目服务收入,是指世行项目投产后形成的服务收入部分。对世行项目实施前原设计能力所形成的服务收入部分,仍应照章征收营业税。新增服务收入的具体核定办法,由项目所在地税务机关根据项目的实际情况确定。
六、本通知自1998年1月1日起执行,财政部、国家税务总局下发的《关于世行贷款粮食流通项目营业税问题的通知》(财税字〔1995〕71号)同时废止。

附件:世行贷款粮食流通项目一览表

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|一、黑龙江省 |23、桦南县土龙山粮库 |64、讷河市长发粮库 |
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|(一)中转储备库 |24、绥滨县绥滨粮库 |65、嫩江县联兴粮库 |
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|1、绥化市绥化粮库 |25、萝北县凤翔粮库 |66、密山市白泡子粮库 |
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|2、佳木斯市第二粮库 |26、萝北县军川粮库 |67、望奎县卫星粮库 |
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|3、虎林市迎春粮库 |27、同江市第二粮库 |68、巴彦县第二粮库 |
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|4、巴彦县兴隆粮库 |28、密山市杨木粮库 |69、绥棱县双岔河粮库 |
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|5、密山市密山粮库 |29、绥化市长发粮库 |70、肇源市三站粮库 |
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|6、五大连池市龙镇粮库 |30、巴彦县西集粮库 |71、克东县千丰粮库 |
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|7、桦南县国家粮食储备库 |31、通河县第一粮库 |72、讷河市龙河粮库 |
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|8、讷河市讷河粮库 |32、木兰县东兴粮库 |73、五大连池市粮库 |
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|9、海伦市第一粮库 |33、拜泉县拜泉粮库 |74、桦面县大八浪粮库 |
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|10、嫩江县嫩江粮库 |34、克山县西城粮库 |75、密山市二人班粮库 |
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|11、双城市兰棱粮库 |35、明水县明水粮库 |二、哈尔滨市 |
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|12、五常市第二粮库 |36、拜泉县三道镇库 |(一)中转储备库 |
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|13、克山县克山粮库 |37、海伦市共荣粮库 |1、呼兰县康金中转库 |
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|14、克东县宝泉粮库 |38、肇源市码头粮库 |(二)收纳库 |
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|15、肇东市宋站粮库 |39、克东县克东粮库 |1、呼兰县大用粮库 |
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|16、富锦市富锦粮库 |40、嫩江县嫩北粮库 |2、呼兰县二八粮库 |
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|(二)收纳库 |41、五大连池市青山粮库 |3、呼兰县沈家粮库 |
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|1、兰西县东风粮库 |42、五大连池市和平粮库 |三、吉林省 |
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|2、绥棱县上集粮库 |43、勃力县双河粮库 |(一)中转储备库 |
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|3、望奎县望奎粮库 |44、绥滨县绥东粮库 |1、松原市江南粮库 |
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|4、兰西县兰西粮库 |45、同江市乐业粮库 |2、九台市九台粮库 |
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|5、通河县第二粮库 |46、富锦市头林粮库 |3、榆树市粮库 |
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|6、木兰县木兰粮库 |47、富锦市兴隆粮库 |4、德惠市粮库 |
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|7、庆安县富民粮库 |48、宝清县清河粮库 |5、农安县粮库 |
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|8、桦川县桦川粮库 |49、五常市小山子粮库 |6、伊通县范家屯库(在公主岭市)|
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|9、桦川县东河粮库 |50、绥化市永安粮库 |7、梨树县郭家店粮库 |
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|10、饶河县饶河粮库 |51、兰西县东方红粮库 |8、东丰县粮库 |
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|11、宝清县第二粮库 |52、佳木斯市永安粮库 |9、长春市双阳区粮库 |
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|12、抚远县抚运粮库 |53、拜泉县兴农粮库 |10、长岭县金山粮库 |
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|13、依安县依龙粮库 |54、依安县先锋粮库 |11、双辽县郑家屯二库 |
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|14、双城市韩甸粮库 |55、克山县北兴粮库 |12、前郭县粮库 |
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|15、五常市光辉粮库 |56、双城市水泉粮库 |13、榆树市五棵树库 |
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|16、肇东市民主粮库 |57、五常市卫国粮库 |14、永吉县中心库 |
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|17、青冈县芦河粮库 |58、明水县繁荣粮库 |15、农安县哈拉海库 |
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|18、肇州县肇州粮库 |59、海伦市祥富粮库 |16、白城市第二粮库 |
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|19、甘南县甘南粮库 |60、肇东市昌五粮库 |17、乾安县大布书库 |
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|20、讷河市九井粮库 |61、青冈县青冈粮库 |18、辉南县朝阳镇库 |
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|21、嫩江县海江粮库 |62、肇州市兴城粮库 |19、洮南市粮库 |
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|22、逊克县奇克粮库 |63、克东县昌盛粮库 |20、通榆县开通粮库 |
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|(二)收纳库 |44、双辽县双山粮库 |5、灯塔县西马峰粮库 |
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|1、扶余县增盛粮库 |45、双辽县兴隆粮库 |6、灯塔县十里河粮库 |
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|2、扶余县四马架粮库 |46、双辽县服先粮库 |六、沈阳市 |
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|3、松原市宁江区善友粮库 |47、前郭县重新粮库 |(一)中转储备库 |
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|4、松原市宁江区大洼粮库 |48、前郭县长龙粮库 |1、沈阳市第三粮库 |
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|5、松原市扶余区三义粮库 |49、前郭县深井子粮库 |2、新民市新民粮库 |
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|6、松原市扶余区万发粮库 |50、前郭县乌兰图嘎粮库 |3、康平县康平粮库 |
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|7、松原市扶余区永平粮库 |51、前郭县乌兰塔拉粮库 |4、法库县法库粮库 |
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|8、松原市宁江区朝阳粮库 |52、榆树市前进粮库 |5、沈阳市第七粮库 |
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|9、前郭县宝甸粮库 |53、永吉县一拉溪粮库 |6、沈阳市第四粮库 |
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|10、九台市城子街粮库 |54、永吉县鬼登站粮库 |7、辽中县辽中粮库 |
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|11、九台市沐石河粮库 |55、永吉县三家子粮库 |(二)收纳库 |
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|12、九台市庆阳粮库 |56、农安县杨树林粮库 |1、沈阳市东陵区桃仙粮库 |
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|13、榆树市城发粮库 |57、农安县小城子粮库 |2、新民市公主屯粮库 |
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|14、榆树市大岭粮库 |58、白城县四库粮库 |3、新民市大柳屯粮库 |
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|15、榆树市新立粮库 |59、白城县镇西粮库 |4、新民市三道岗子粮库 |
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|16、榆树市李合粮库 |60、白城县平台粮库 |5、新民市陶屯粮库 |
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|17、榆树市新庄粮库 |61、乾安县所学粮库 |七、大连北良公司(大连市) |
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|18、榆树市恩育粮库 |62、乾安县兰字粮库 |八、内蒙古自治区 |
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|19、德惠市大房身粮库 |63、乾安县才字粮库 |(一)中转储备库 |
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|20、德惠市大青嘴粮库 |64、乾安县严字粮库 |1、扎兰屯市第二粮库 |
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|21、德惠市松柏粮库 |65、洮南县安定粮库 |2、乌兰浩特市乌兰浩特粮库 |
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|22、农安县滨河粮库 |66、洮南县瓦房粮库 |3、赤峰市第三粮库 |
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|23、农安县伏龙泉粮库 |67、洮南县那金粮库 |4、哲盟科左中旗舍伯吐粮库 |
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|24、农安县万顺粮库 |68、通榆县新华粮库 |5、开鲁县开鲁北库 |
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|25、农安县巴吉垒粮库 |69、通榆县谵榆粮库 |6、哲盟扎鲁特旗乌兰花粮库 |
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|26、农安县榛柴粮库 |70、通榆县八面粮库 |7、通辽市通辽植物油厂 |
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|27、农安县万金塔粮库 |四、中谷集团 |(二)收纳库 |
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|28、伊通县三道粮库 |1、吉林省大安市大安粮库 |1、开鲁县小街基粮库 |
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|29、伊通县大孤山粮库 |2、吉林省梨树县蔡家粮库 |2、莫力达瓦旗尼尔基粮库 |
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|30、伊通县莫里青粮库 |五、辽宁省 |3、阿荣旗那吉屯粮库 |
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|31、伊通县马鞍粮库 |(一)中转储备库 |4、兴安盟扎赉特旗巴彦高勒库 |
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|32、伊通县靠山粮库 |1、沈阳市文官屯粮库 |5、赤峰市松山区太平地粮库 |
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|33、梨树县金山粮库 |2、昌图县马仲河粮库 |6、赤峰市翁牛特旗乌丹粮库 |
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|34、梨树县小城子粮库 |3、昌图县曲家店粮库 |7、扎兰屯市成吉思汗粮库 |
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|35、梨树县万发粮库 |4、开原市开原粮库 |8、兴安盟科右前旗额尔格图库 |
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|36、东丰县大阳粮库 |5、西丰县西丰粮库 |9、兴安盟突泉县第三粮库 |
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|37、东丰县二龙粮库 |6、铁岭县凡河粮库 |10、赤峰市松山区水地粮库 |
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|38、长春市双阳区山河粮库 |7、灯塔县灯塔粮库 |11、呼盟阿荣旗阿荣粮库 |
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|39、长春市双阳区土顶粮库 |(二)收纳库 |12、哲盟科左中旗花吐古拉粮库 |
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|40、长春市双阳区太平粮库 |1、灯塔县佟二堡粮库 |13、通辽市通辽库 |
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|41、长岭县长岭粮库 |2、灯塔县沈旦粮库 |14、通辽市通辽北库 |
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|42、长岭县前七号粮库 |3、灯塔县柳条粮库 |15、通辽市五道木粮库 |
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|43、长岭县流水粮库 |4、灯塔县王家粮库 |九、江苏省 |
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|1、江苏江海公司张家港储运部 |8、柳州市饲料厂 | |
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|2、南通粮油进出口接运公司 |十五、北京粮食中心库 | |
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|十、安徽省 |十六、中国新良公司船舶 | |
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|1、芜湖市秃矶山粮库 |十七、大连北良公司火车皮 | |
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|2、芜湖县湾址粮库 | | |
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|3、南陵县许镇粮库 | | |
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|4、庐江县兆河粮库 | | |
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|十一、江西省 | | |
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|1、九江市乌石矶粮库 | | |
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|2、汽车队 | | |
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|3、南昌市昌北粮库 | | |
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|4、樟树县樟树粮库 | | |
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|5、进贤县温家圳粮库 | | |
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|6、南昌市桃花粮库 | | |
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|7、临川市抚北粮库 | | |
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|8、新余市粮库新余 | | |
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|9、泼阳县高门粮库 | | |
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|10、丰城市阁里杨粮库 | | |
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|11、永修县永修粮库 | | |
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|12、高安市高安粮库 | | |
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|13、吉安市河东粮库 | | |
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|十二、湖南省 | | |
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|1、岳阳市城陵矶粮库 | | |
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|2、华容县石伏山粮库 | | |
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|3、沅江市赤山粮库 | | |
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|4、常德市樟木桥粮库 | | |
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|5、岳阳县卫农粮库 | | |
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|6、长沙市霞凝粮库 | | |
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|7、长沙市幸福桥粮库 | | |
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|十三、武汉市青山机械化粮库 | | |
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|十四、广西自治区 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|(一)中转储备库 | | |
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|1、防城港市防城港转运站 | | |
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|2、柳州市柳州粮库 | | |
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|3、南宁市南宁粮库 | | |
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|4、桂林市第三粮库 | | |
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|(二)收纳库 | | |
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|1、柳州地区鹿寨县鹿寨粮库 | | |
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|2、百色市百色粮库 | | |
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|3、平果县平果粮库 | | |
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|4、宾阳县黎塘粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|5、钦州市钦州粮库 | | |
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|6、广西自治区饲料厂 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|7、南宁市饲料厂 | | |
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1998年5月12日

广东省规章设定罚款限额规定

广东省人大常委会


广东省第十一届人民代表大会常务委员会

公 告

(第83号)

《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省规章设定罚款限额规定〉的决定》已由广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议于2012年7月26日通过,现予公布,自公布之日起施行。



广东省人民代表大会常务委员会

2012年7月26日





广东省规章设定罚款限额规定

(1996年9月25日广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 根据2012年7月26日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于修改<广东省规章设定罚款限额规定>的决定》修正)


第一条 为规范省人民政府和较大的市人民政府制定的规章(以下简称规章)对违反行政管理秩序的行为设定罚款的限额,根据《中华人民共和国行政处罚法》,结合我省实际,制定本规定。
第二条 规章可以在法律、行政法规或者地方性法规规定的给予罚款处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定;尚未制定法律、行政法规或者地方性法规的,规章可以根据不同的违法行为的事实、性质、情节以及对社会的危害程度,在以下限额内,按照过罚相当的原则设定不同幅度的罚款:
(一)对公民违反行政管理秩序的行为,设定的罚款不得超过一百元;但对涉及公共安全、生态环境保护、有限自然资源开发利用以及直接关系人身健康、生命财产安全方面的违反行政管理秩序的行为,可以设定不超过一千元的罚款。
(二)对法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,设定的罚款不得超过五万元,对其责任人设定的罚款不得超过五百元;但对法人或者其他组织涉及公共安全、生态环境保护、有限自然资源开发利用以及直接关系人身健康、生命财产安全方面的违反行政管理秩序的行为,可以设定不超过十万元的罚款,对其责任人设定的罚款不得超过五千元。
第三条 对违反行政管理秩序的同一行为,较大的市人民政府制定的规章设定的罚款数额不得超过广东省人民政府制定的规章设定的罚款数额。
第四条 本规定自1996年10月1日起施行。