天津市人民政府


津政令第57号






《天津市耕地开垦费管理办法》 已于2002年1月14日经市人
民政府第48次常务会议通过，现予公布，自2002年3月1日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　　李盛霖

　　　　　　　　　　　　　　　　二OO二年一月二十八日


天津市耕地开垦费管理办法



　　第一条 为加强耕地开垦费的管理， 促进耕地开垦工作，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本市行政区域内耕地开垦费的收取和使用管理适用本办法。
　　第三条　本办法所称耕地开垦费是指依法占用耕地进行非农业建设的单位缴纳的专项用于开垦新的耕地的费用。
　　第四条 非农业建设经批准占用耕地的， 按照占多少、垦多少的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照本办法的规定缴纳耕地开垦费。
　　第五条　市规划和国土资源局会同市农村工作委员会等部门编制全市年度耕地开垦计划，报市人民政府批准后施行。
　　第六条　市规划和国土资源局负责全市非农业建设占用耕地的补充工作，由区、县土地行政主管部门和农业行政主管部门按照各自的职责组织实施。开垦耕地的具体事务可以委托土地开发整理机构办理。
　　第七条　耕地开垦费由用地单位在办理农用地转用审批手续时，向市规划和国土资源局缴纳。未缴纳耕地开垦费的，土地行政主管部门不予办理用地手续。
　　第八条 占用外环线以内地区耕地的， 耕地开垦费每平方米20元；占用外环线以外地区耕地的，其中基本农田的耕地开垦费
每平方米15元，其他耕地的耕地开垦费每平方米10元。
　　第九条 耕地开垦单位应当编制耕地开垦项目建议书， 向市规划和国土资源局申请立项。立项申请被批准后，耕地开垦单位还应当编制耕地开垦项目设计方案，报市规划和国土资源局批准。
　　市规划和国土资源局在批准耕地开垦项目建议书和耕地开垦项目设计方案前，应当会同市农村工作委员会、市财政局等部门进行联合审查。
　　第十条　耕地开垦单位应当按照批准的耕地开垦项目设计方案，与市规划和国土资源局签订耕地开垦合同。
　　第十一条　市财政局按照批准的耕地开垦项目建议书和耕地开垦项目设计方案，将耕地开垦费拨付给市规划和国土资源局；市规划和国土资源局按照耕地开垦合同的约定向耕地开垦单位支付耕地开垦费。
　　第十二条 耕地开垦项目完成后20日内， 由耕地开垦单位提出验收申请。市规划和国土资源局会同市农村工作委员会、市财政局按照验收标准进行验收。验收合格的，由区、县土地行政主管部门予以土地登记；验收不合格的，由市规划和国土资源局责令限期整改。
　　第十三条 耕地开垦费属于行政事业性收费， 应当纳入市级财政专户，实行收支两条线管理。耕地开垦费专项用于组织、实施、管理开垦新的耕地的各项开支，当年结余可以转入下年度继续使用。
　　第十四条 市规划和国土资源局收取耕地开垦费， 应当持有市物价局核发的耕地开垦费收费许可证，并使用市财政局统一监制的行政事业性收费票据。
　　第十五条 市财政局应当会同市规划和国土资源局、 市农村工作委员会对耕地开垦费的收取和使用情况进行监督检查，并向市人民政府提交年度报告。
　　第十六条　本办法自2002年3月1日起施行。

山西省政府


山西省人民政府关于开展对外来料加工装配业务的有关规定
山西省政府



第一条 为充分发挥我省劳动力资源丰富、加工费用低廉的优势，引进适用和先进的技术设备，促进企业和行业的技术改造，鼓励国营企业、乡镇企业、私营企业、外商投资企业、外贸进出口公司、工贸公司开展对外来科加工装配业务，特制订本规定。
第二条 各行各业放手发展来科加工装配业务，特别应当优先发展纺织品，服装、毛织、玩具、箱包、塑料制品、机械产品、电子产品、家用电器、工艺品、鞋帽、小五金、新型建材等行业的来科加工装配业务。
第三条 对外来科加工装配业务工缴费的外汇留成，百分之十上缴国家，百分之九十留给承办来料加工装配业务的外贸进出口公司、工贸公司和生产企业。对留给承办来科加工装配业务的外贸进出口公司、工贸公司和生产企业的工缴费留成，区别不同情况分别确定分配比例如下：
（1）属于外贸进出口公司、工贸公司承接的交本公司所属工厂完成的来科加工装配业务，百分之九十的工缴费全部留给外贸进出口公司、工贸公司。
（2）外贸进出口公司、工贸公司直接承办的来科加工装配业务，委托工业企业加工产品的，工缴费外汇留成百分之三十给外贸进出口公司、工贸公司，百分之六十给工业加工企业。
（3）工业企业承办的来料加工业务，委托外贸进出口公司、工贸公司代理对外洽谈和签订来料加工装配业务合同的，工缴费外汇留成全部留给工业加工企业。由工业加工企业按工缴费收入以人民币计算，付给外贸进出口公司百分之一点五的代理手续费。此项代理手续费以一九八六年
外贸公司收取手续费的实绩为基数，超过基数的全部留给外汇进出口公司、工贸公司，做为三项基金。
（4）有进出口权的生产企业承接的来科加工装配业务，百分之九十的工缴费全部留给企业。
（5）中央部门直属企业承接的对外加工装配业务，工缴费留成按国办发〔1987〕80号文办理，即：企业留百分之五十，企业所在地方留百分之三十，主管部门留百分之十。
（6）外商投资企业承接的对外来料加工装配业务，工缴费留成按外商投资企业外汇留成办法办理。
（7）生产企业通过沿海地区承接的对外来料加工装配业务，所得的工缴费外汇收入全部留给企业。
外贸进出口公司、工贸公司、生产企业所得工缴费外汇收入允许进入外汇市场调剂。
第四条 承接对外来料加工装配所得收入，从同类产品的第一笔业务起，在国家规定的三年免征营业税和所得税期满后，对加工利润低，恢复纳税有困难的，经税务部门同意，可以继续给予减征或免征营业税和所得税。
第五条 在遵守国家法令的前提下，允许客商按国际惯例直接受理来料加工装配企业。
第六条 对承接来料加工装配业务必须进行的基本建设和改造，应优先列入计划。建筑税按百分之十税率计征，计划外项目应缴的另百分之十的税额可缓期在三年内缴纳。属于外商投资兴建的免征建筑税。
第七条 对外来料加工装配的料件进出口运输计划，优先保证。
第八条 对外来料加工装配业务实行分级审批，对经贸部明文规定不得搞来料加工装配的商品，如确需搞来料加工装配业务，必须报经贸部特批；对需申请配额和出口许可证的商品搞来料加工装配业务，由省经贸厅审批；其余商品的来料加工装配业务，地、市和县属企业，由地市经贸
局审批；外贸进出口公司、工贸公司和有进出口权的生产企业直接承办的，由公司经理和生产企业厂长审批；省直厅、局直属企业按隶属关系由主管部门审批。地、市经贸局、外贸进出口公司、工贸公司、有进出口权的生产企业、省直厅、局批准后应向省经贸厅备案。
第九条 为简化审批手续，企业申请承办对外来料加工装配业务时，须向第八条的审批部门写申请报告，内容包括：中方企业名称，经济性质，在哪里注册登记、客户名称，加工商品数量，工缴费标准，外商提供的原材料数量、设备明细及金额、加工期限等，审批部门据以审批。在审
批部门批准后，外贸进出口公司、工贸公司和有进出口权的生产企业直接承办的业务，由公司、企业直接对外签订合同。没有进出口权的生产企业承办的业务，应委托有进出口权的外贸公司与企业共同对外签订合同。外贸进出口公司、工贸公司、生产企业凭批件及按批件签订的协议或合同
送海关登记、办理进出口手续。合同不再履行审批手续。
第十条 允许承接来料加工装配业务的外贸进出口公司、工贸公司和生产企业给牵线搭桥者一次性的奖励，其奖励金额控制在生产企业一个加工年度内实际工缴费收入的百分之一以内，折合人民币支付。
第十一条 本规定由山西省对外经济贸易厅负责解释。



1988年9月13日