国务院


国务院关于调整无线电管理办事机构设置的通知
国务院



各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构，国家无线电管理委员会：
为了贯彻《中共中央关于印发〈关于党政机构改革的方案〉和〈关于党政机构改革方案的实施意见〉的通知》(中发〔1993〕7号)提出的要求以及《中华人民共和国无线电管理条例》(以下简称《条例》)的规定，理顺全国无线电管理体制，进一步加强无线电管理工作，国务院决定，对? 中械娜尴叩绻芾砘菇械髡Ｏ纸泄厥孪钔ㄖ缦拢? 一、为了加强国家对无线电管理的集中统一领导，无线电管理实行中央和省、自治区、直辖市〔以下简称省(区、市)〕相对集中的管理体制，即国家设国家无线电管理委员会，为全国的无线电管理机构；省(区、市)设省(区、市)无线电管理委员会，为省(区、市)的无线电管理机构。省
(区、市)以下各级人民政府(包括省会城市)不再设无线电管理委员会，根据工作需要可设立省(区)无线电管理委员会办公室的派出机构(包括无线电监测站)，并报国家无线电管理委员会办公室备案。
二、国家无线电管理委员会办公室(简称国家无委办)是国家无线电管理委员会的办事机构，在邮电部单设。根据《条例》规定的国家无线电管理机构的八项职责，负责承办无线电管理的日常工作。国家无委办的干部仍按现行办法管理，党的工作由邮电部机关党委统一管理；行政事业、
基本建设、技术改造和其他专项资金以及人员编制计划、物资计划等，按现行渠道管理不变。
三、国务院有关部委和直属机构可根据工作需要设立无线电管理机构，根据《条例》规定的职责，负责本系统无线电管理工作。其机构的设置和领导干部的任免，要报国家无委办备案。
四、省(区、市)无线电管理委员会主任由一名副省长(副主席、副市长)兼任，委员会组成人员(包括军队代表)可结合各省(区、市)具体情况，并参照国家无线电管理委员会的组成情况确定。
各省(区、市)无线电管理委员会办公室(简称省、区、市无委办)是各省(区、市)无线电管理委员会的办事机构，在省(区、市)邮电管理局单设。根据《条例》规定的省(区、市)无线电管理机构的职责，负责承办辖区内除军事系统外的无线电管理的日常工作。
鉴于首都地区是党、政、军首脑机关和中央国家机关所在地的特殊情况，北京市无线电管理委员会只负责北京市所属单位在本市辖区内的无线电管理工作。
根据《条例》的规定，省(区、市)无委办实行由上级无线电管理机构和同级政府双重领导，业务上接受国家无委办领导。各省(区、市)无委办的领导干部任免，由各省(区、市)无线电管理委员会提名，并征得国家无委办同意后，由省(区、市)人民政府按干部管理权限任免。省(区、市)
无委办的机构设置、人员编制由各省(区、市)人民政府确定。省(区、市)无委办的人员编制可根据各省(区、市)情况，从加强无线电管理工作出发，予以保证。各省(区、市)无委办党的工作由省(区、市)邮电管理局机关党委统一管理。

省(区、市)无线电监测站是省(区、市)无线电管理的技术机构，受省(区、市)无委办的领导。
五、各省(区)无委办在省会城市及地市一级设立的派出机构，受省(区)无线电管理委员会和当地人民政府的双重领导，其业务工作和人事、财务、物资等由省(区)无委办为主管理。
六、无线电管理在财务上实行收支两条线。国家和省(区、市)无委办及其派出机构所收取的频率占用费分别上缴中央和省(区、市)财政，所需行政事业费分别由中央和省(区、市)财政结合考虑上缴情况予以列支核拨。无线电管理的具体收费项目、标准、办法及调整等，由国家无线电管
理委员会会同有关部门制订，经国务院主管部门审定后实施。无线电频率占用费管理，仍按《中央办公厅、国务院办公厅转发财政部关于对行政性收费、罚没收入实行预算管理的规定》(中办发〔1993〕19号)执行。
七、各省、自治区、直辖市无线电管理办事机构的调整工作，在国家无线电管理委员会和省(区、市)人民政府统一领导下，由国家无委办商省(区、市)有关部门具体组织实施。调整工作于1994年9月底以前完成。



1994年5月4日
湖南省邵阳市人民政府办公室


邵阳市人民政府办公室关于印发《邵阳市救灾备荒种子储备管理办法》的通知


各县、市、区人民政府，市直各有关单位：
《邵阳市救灾备荒种子储备管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二〇一〇年九月五日



邵阳市救灾备荒种子储备管理办法

第一条 为应对农业遭遇特、重大自然灾害及市场供应出现短缺时进行的种子储备，调控种子市场，平抑种子价格，搞好农业灾后生产自救，保障农业生产稳定发展，根据《中华人民共和国种子法》、《湖南省实施<中华人民共和国种子法>办法》、《湖南省救灾备荒种子储备管理办法》等法律法规，结合我市农业用种数量和自然灾害发生规律及实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所指救灾备荒种子储备，是指为应对农业遭遇特、重大自然灾害及市场供应出现短缺时进行的种子储备，主要用于调控种子市场、平抑种子价格、搞好农业灾后生产自救。
第三条 储备计划。每年10月1日前，各县市区农业行政主管部门将下年度种子储备计划与同级财政部门会商后，由市农业局、市财政局审核汇总编制全市下年度种子储备计划，报市政府同意后由市农业局下达执行，并由市农业局汇总报省农业厅。
储备计划包括储备种子的作物种类、品种名称、储备数量、质量标准、补贴费用等内容。
第四条 储备种类。种子储备的品种应通过国家或省农业厅审定，适宜在本区域种植，抗逆性强、适应性广。主要种类包括杂交水稻种子、常规水稻种子、杂交玉米种子等。市级储备种子以常规水稻种子、杂交水稻种子为主。种子储备品种具体由种子储备管理部门与种子管理部门协商后报市农业局审批。
第五条 储备规模。全市按常年600万亩水稻种植面积总用种量的一定比例（具体数量另行研究）确定全市种子储备规模，并分级储备。市级储备主要用于区域性的救灾备荒种子调剂和应急补缺。县市区根据当地自然灾害频率及历年救灾、应急补缺等情况确定合适的种子储备规模。
第六条 储备费用。种子储备费用包括管理费用、检验检测费、加工费、仓储费用、利息、合理损耗、种子报废等，按以下补贴标准计算，由承储单位包干使用。
（一）杂交水稻种子每公斤每年补贴3.5元左右；
（二）常规水稻种子每公斤每年补贴1.5元左右；
（三）杂交玉米种子每公斤每年补贴2元左右；
种子储备成本的具体数额由市财政局会同市农业局、市物价局核定。
第七条 储备管理。市级种子储备管理由市农业局种子储备管理部门负责，并负责通过公开招标确定承储单位，承担市本级储备任务。
第八条 各地发生自然灾害时，应首先动用当地的救灾储备种子，不足时由县市区人民政府向市农业行政主管部门提出动用市级救灾储备种子的书面申请，经批准后调配市级救灾储
备种子。
第九条 承储单位接到救灾种子调配书面通知后，须按通知的规定调配种子，并向调入单位提供储备种子质量检验结果报告，种子质量由调入方复检。
第十条 救灾种子价格包括生产成本、储备费用、管理费用三部分，由市物价部门核定；紧急情况下，经市政府同意后可以无偿调拨，调运费用由申请用种单位解决。
第十一条 储备种子调运结束后，调入单位应及时将救灾情况、承储单位将储备种子收储调配使用情况书面报告农业行政主管部门，并由其向同级财政部门通报。
第十二条 救灾备荒种子储备的种子质量管理由市农业局种子管理部门负责，定期抽检。
第十三条 对出现无故不能完成储备、调拨任务，未经批准擅自动用储备种子，擅自变更储备种子的种类，虚报、瞒报储备种子的数量，储备种子质量低于国家质量标准等情况的，依法依规追究承储单位及有关人员责任，根据市农业局下达的储备计划收回全部或部分种子储备补贴费用。情节严重构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
各级农业部门、财政部门对种子储备费用进行监督，严禁挤占、截留和挪用，确保专款专用。
第十四条 各县市区人民政府可以依据本办法规定，结合当地实际，制定具体实施办法。
第十五条 本办法自发布之日起实施。