中华人民共和国 韩国


中华人民共和国和大韩民国关于民事和商事司法协助的条约


中华人民共和国和大韩民国(以下简称“双方”)，
在相互尊重主权和平等互利的基础上，为加强两国在民事和商事方面的司法合作，
达成协议如下：
第一章 总 则
第一条 司法保护
一、一方国民在另一方境内，应当享有与另一方国民同等的司法保护，有权在与另一方国民同等的条件下，在另一方法院进行诉讼。
二、一方无正当事由，不得延误涉及另一方国民的诉讼。
三、一方在成文法无相反规定时，该方法院对于另一方国民，不得仅仅因为该人是外国人或者在其境内没有住所或者居所而要求该人提供诉讼费用担保。
四、一方在成文法无相反规定时，不得仅以在其境内的另一方国民是该国法院审理案件的当事人而该案尚未审结为由，限制该人的出境。
五、除第二条外，本条约关于一方国民的规定亦适用于在该方境内依该方法律成立的法人。
第二条 法律援助
一、一方国民在另一方境内，应当有权根据该另一方的法律，获得法律援助。
二、申请获得第一款规定的法律援助，应当由申请人住所或者居所所在地的一方主管机关出具关于该人财产状况的证明。如果申请人在双方境内均无住所和居所，可以由该人国籍所属的一方的外交或者领事官员出具或者确认有关该事项的证明。
三、负责对法律援助申请作出决定的主管机关可以要求申请人提供补充材料。
第三条 司法协助的范围
本条约规定的民事和商事司法协助包括：
(一)送达司法文书；
(二)调查取证；
(三)承认与执行仲裁裁决；
(四)提供法律资料或司法记录。
第四条 司法协助的联系途径
一、除本条约另有规定外，双方在相互请求和提供司法协助时，应当通过各自指定的中央机关直接进行联系。
二、本条第一款所指的中央机关，在中华人民共和国方面为司法部，在大韩民国方面为法院行政处。
三、任何一方如果变更其对中央机关的指定，应当通过外交途径通知另一方。
第五条 司法协助适用的法律
双方执行司法协助请求时，适用各自的本国法，但是本条约另有规定的除外。
第六条 司法协助的拒绝
一、被请求方如果认为提供司法协助将有损本国的主权、安全、公共秩序或者其他重大公共利益，或者请求的事项超出本国司法机关的主管范围，可以拒绝提供司法协助，并应当向请求方说明拒绝理由。
二、对于送达司法文书和调查取证的司法协助请求，被请求方不得仅因为本国法院对该项诉讼标的有专属管辖权，或者本国法律不允许进行该项请求所依据的诉讼，而拒绝提供协助。
第七条 联 络
一、被请求方中央机关如果认为一项请求与本条约的规定不符，应当立即通知请求方中央机关并说明其异议。
二、被请求方如果认为请求方提供的材料不准确或者不足以使其根据本条约的规定处理该请求，可以就请求所提供材料的准确性进行查询或者要求请求方提供补充材料。
三、如果请求方中央机关按照本条第一款或第二款，采取了适当的措施或者提供了准确的或者补充的材料，足以消除任何执行请求的障碍，则被请求方中央机关应当安排执行该请求。
四、请求方中央机关可向被请求方中央机关询问有关请求的执行进度。
第八条 文 字
一、司法协助请求书应当附有被请求方官方文字或英文的译文，所附文件也应当附有被请求方文字的译文。
二、一方中央机关发出的书面联系，应当交给另一方中央机关，并应当附有该另一方官方文字或英文的译文。
三、对请求的答复，包括送达司法文书的证明书，可以用被请求方的官方文字作成，不需要译为请求方官方文字或英文。
第九条 外交途径的权利
本条约不妨碍任何一方通过外交途径请求司法协助。
第二章 送达司法文书
第十条 适用范围
一方应当根据本条约的规定，执行另一方提出的向在其境内的人员送达司法文书的请求。
第十一条 请求书的形式和内容
一、送达司法文书的请求书应当根据本条约附件一规定的形式作成。
二、需要被送达的文书应当附于请求书后。
第十二条 送达请求的执行
一、根据本条约规定适当作出的请求应当得到迅速执行。
二、请求的执行应当根据被请求方法律规定的方式或者按照请求方明示要求的特殊方式送达，除非该方式与被请求方的法律相抵触。
三、请求书中含有被送达文书摘要的部分应当同文书一起送达。
四、如果被转交请求的机关无权执行请求，该请求应当立即被移送至有权执行的主管机关执行。
第十三条 通知送达结果
一、被请求方应当通过本条约第四条规定的联系途径，向请求方根据本条约附件二规定的形式出具证明书。
二、如果文书已被送达，该证明书应当注明受送达人的姓名、身份、送达日期和地点以及送达方式。
三、如果文书未被送达，该证明书应当说明妨碍送达的原因，该文书应当被退回请求方。
第十四条 送达的费用
被请求方应当负担在本国境内执行送达请求所产生的费用。但是，请求方根据本条约第十二条第二款明示要求采用特殊方式送达所产生的费用，由请求方负担。
第十五条 外交或领事官员送达
一、一方可以通过外交或领事官员向其在另一方境内本国国民送达司法文书，但不得违反该另一方法律，并不得采取任何强制措施。
二、根据本条第一款送达的文书不必附有另一方官方文字的译文，除非受送达人不熟悉其国籍国一方的官方文字。
第三章 调查取证
第十六条 适用范围
一、一方应当根据本条约的规定，执行另一方提出的在其境内调查取证的请求，包括获取当事人陈述和证人证言、调取物证和书证、进行鉴定或者司法勘验、委托公共机构查询某些事实或者履行与调查取证有关的其他司法行为。
二、本条约不适用于下列情况：
(一)获取不打算用于已经开始或者即将开始的司法程序的证据；
(二)获取未在请求书中予以列明或者与有关诉讼程序没有直接密切联系的文件。
第十七条 请求书的形式和内容
一、调查取证的请求应当以书面形式提出。
二、请求应当包括下列内容：
(一)请求法院的名称和地址；
(二)诉讼当事人的姓名、国籍以及地址；如果是法人，法人的名称和地址；
(三)必要时，诉讼当事人代理人的姓名和地址；
(四)请求所涉及的诉讼的性质和案情摘要；
(五)需被调取证据的性质。
三、在适当情形下，请求还应当包括：
(一)需询问人员的姓名和地址；
(二)需向被询问人员提出的问题或对需询问的事项的说明；
(三)需检查的文件或其他财产的性质，无论动产或不动产；
(四)需委托公共机构查询的事项；
(五)根据第十八条第二款需采用的任何特殊方式或程序；
(六)其他对于执行请求必要的材料。
第十八条 调查取证请求的执行
一、根据本条约规定适当提出的请求应当得到迅速执行。
二、请求的执行应当根据被请求方法律规定的方式，或者按照请求方明示要求的特殊方式或程序，除非该方式或程序与被请求方的法律相抵触或者由于其国内惯例和程序或由于操作困难而无法执行。
三、如果被转交请求的被请求机关无权执行请求，该请求应当立即被移送至有权执行的主管机关执行。
第十九条 出 席
一、下列人员在执行请求时可以在场：
(一)有关当事人及其代理人；
(二)经被请求方事先授权，请求方的法官或者法庭官员。
二、在执行请求时，被请求方中央机关经要求，应就即将执行调查取证的时间和地点给予请求方中央机关合理的通知。
三、当事人及其代理人、法官和法庭官员在执行请求时到场，应当遵守被请求方的法律。
第二十条 强制措施
在执行请求时，被请求方机关应在其国内法为执行本国机关的决定或本国诉讼中当事人的请求而规定的相同的情况和范围内，采取适当的强制措施。
第二十一条 拒绝作证
一、根据本条约被要求作证的人员可以拒绝作证，如果该人依请求方法律有拒绝作证的特权或义务，且此项特权或义务已在请求中列明，或者应被请求方中央机关的要求，此项特权或义务已经请求方中央机关另行确认。
二、如果被请求方法律允许根据本条约被要求作证的人员在被请求方提起的诉讼中的类似情形下不作证，该人可以拒绝作证。
第二十二条 通知执行结果
一、被请求方应当通过本条约第四条规定的联系途径，向请求方书面通知执行调查取证请求的结果，并转交所取得的证据材料。
二、如果被请求方因为任何原因无法执行请求，则应当将请求书退回请求方，并说明妨碍执行的原因。
第二十三条 调查取证的费用
一、被请求方应当负担在本国境内执行调查取证请求的费用，但请求方应当负担下列费用：
(一)按照本条约第十八条第二款规定请求方明示提出的特殊方式或程序执行请求的费用；
(二)鉴定人的费用；
(三)口译的费用。
二、如果执行请求明显需要超常性质的费用，双方应当协商决定可以执行请求的条件。
三、如果被请求方要求，请求方应当事先支付应当由其承担的费用。
第二十四条 外交或领事官员调查取证
一方可以通过外交或者领事官员向在另一方领域内的本国国民调查取证，以协助其所代表方法院进行的诉讼，但不得违背该另一方法律，并且不得采取任何强制措施。
第四章 仲裁裁决的承认和执行
第二十五条 仲裁裁决的承认与执行
双方应当根据一九五八年六月十日在纽约签订的《承认及执行外国仲裁裁决公约》，相互承认和执行在对方境内作出的仲裁裁决。本条约与前述公约不符的规定，不应当适用于仲裁裁决的承认与执行。
第五章 其他规定
第二十六条 提供法律资料或司法记录
一、被请求方的中央机关应当根据请求，向请求方中央机关提供与请求方诉讼有关的法律、法规及司法实践资料。
二、被请求方的中央机关应当根据请求，向请求方中央机关提供其可公开获得的与请求方国民有关的诉讼的司法纪录摘要。
第二十七条 认证的免除
为本条约的目的，由双方法院或者其他主管机关制作或者证明，并且通过第四条规定的联系途径转递的文件，应当免除任何形式的认证。
第二十八条 争议的解决
因解释或者实施本条约所产生的任何分歧，应当通过外交途径友好协商解决。
第二十九条 其他安排
本条约不影响缔约双方之间根据其他条约或安排等存在的义务，也不妨碍缔约双方根据其他条约或安排等相互提供或继续提供协助。
第六章 最后条款
第三十条 生效和终止
一、本条约须经批准，批准书在汉城互换。本条约自互换批准书之日后第三十天生效。
二、本条约也适用于就本条约生效前开始的诉讼提起的请求。
三、任何一方可以随时通过外交途径，以书面形式通知另一方终止本条约。终止自该书面通知发出之日后第一百八十天生效。
四、即使本条约终止，在本条约终止前收到的任何请求应当根据本条约的规定继续处理。
下列签署人经各自政府适当授权，签署本条约，以昭信守。
本条约于二○○三年七月七日在北京签订，一式两份，每份均以中文、韩文和英文制成，三种文本同等作准。如遇解释上的分歧，以英文本为准。

中华人民共和国代表 大韩民国代表
李 肇 星 尹 永 宽

附件一：

送达司法文书的请求书
中华人民共和国和大韩民国
关于民事和商事司法协助的条约
________________(请求方中央机关名称)谨向________________(被请求方中央机关名称)转交下列文书，谨请根据本条约第十二条，将文书送达受送达人：
一、按照被请求方法律规定的方式*
二、按照下列特殊方式*
________________________________________________________
________________________________________________________

受 送 达 人
姓名________________________________________________
地址________________________________________________
________________________________________________
谨请填写所附证明书并退还________________(请求方中央机关名称)。

文书清单
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
日期________________
签字或盖章__________

*如不适用，则删去。


被 送 达 文 书 概 要

请求法院的名称和地址
________________________________________________________
________________________________________________________
当事人姓名和国籍
________________________________________________________
________________________________________________________
文书的标题
________________________________________________________
________________________________________________________
诉讼性质以及，适当时，争讼金额
________________________________________________________
________________________________________________________
出庭的日期和地点*
________________________________________________________
________________________________________________________
作出判决的法院*
________________________________________________________
________________________________________________________
判决日期*
________________________________________________________
________________________________________________________
期限*
________________________________________________________
*如不适用，则删去。


附件二：

证 明 书
中华人民共和国和大韩民国
关于民事和商事司法协助的条约
________________(被请求方中央机关名称)谨根据本条约第十三条，证明关于________________(请求方中央机关名称)请求送达第________号司法文书的下列事实。
1、文书已作如下送达*
日期____________________________________________________
地点____________________________________________________
方式：
1)根据被请求方法律规定的方式*
2)根据下述特定方式：*
______________________________________________________
收件人
姓名____________________________________________________
与受送达人的关系(家庭，业务，或其他)
______________________________________________________
2、由于下述原因，文书未能被送达：*
________________________________________________________
________________________________________________________

附件
退回的文书
________________________________________________________
适当时，确认送达的文书
________________________________________________________
日期________________
地点________________
签字或盖章__________

*如不适用，则删去。

浙江省台州市人民政府


台州市人民政府令第84号


《台州市行政许可监督检查暂行规定》已经市人民政府第11次常务会议审议通过，现予发布，自2004年10月1日起施行。


市长 瞿素芬

2004年9月10日


台州市行政许可监督检查暂行规定

　　第一条 为加强行政许可监督工作，促进依法行政，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条 本规定所称行政许可监督检查是指市、县（市、区）人民政府根据法律、法规、规章规定，对所属工作部门和下级人民政府以及上级行政主管部门对下级行政主管部门行政许可实施情况进行监督的活动。
　　本规定所称行政许可实施机关是指具有行政许可权的行政机关和法律、法规授权的组织以及根据《中华人民共和国行政许可法》（以下简称行政许可法）的规定受行政机关委托实施行政许可的行政机关或组织。
　　本规定所称的行政许可监督机关和监督机构是指根据本规定对行政许可实施负有法定监督职责的行政机关和办事机构。
　　第三条 市、县（市、区）人民政府及所属工作部门应当建立健全对行政许可实施机关的监督检查制度，加强对行政机关或组织实施行政许可行为的监督检查。
　　行政许可实施机关应当依法对公民、法人或者其他组织从事行政许可事项的活动实施有效监督。
　　第四条 市人民政府负责全市行政机关实施行政许可的监督检查工作；县（市、区）人民政府负责所属工作部门、派出机构和乡（镇）人民政府实施行政许可的监督检查工作；市、县（市、区）人民政府工作部门负责本行政机关及下属机构组织实施行政许可的监督检查工作；市、县（市、区）人民政府及所属工作部门的法制工作机构具体负责实施行政许可的监督检查工作；
　　各级监察、审计、财政机关在法定职权范围内负责对实施行政许可的专项监督。
　　行政许可监督机构依照本规定实施监督检查时，应当持有并出示《浙江省行政执法监督检查证》或者其他合法、有效证件。
　　第五条 行政许可监督检查的内容：
　　（一）规范性文件设定行政许可项目或者擅自提高、降低行政许可法定条件、标准的情况；
　　（二）行政许可实施机关工作人员滥用职权、玩忽职守实施行政许可行为的情况；
　　（三）行政许可实施机关及其工作人员超越职权、违反法定程序实施行政许可的情况；
　　（四）行政许可实施机关履行行政许可法定职责的情况；
　　（五）行政许可实施机关和直接从事行政许可工作人员的主体资格及行政执法证件使用、管理的情况；
　　（六）行政许可实施和监督制度的建立和执行情况；
　　（七）其他依法可以进行监督检查的内容。
　　第六条 行政许可监督机关应当负责组织清理行政许可项目，对依法保留的行政许可项目按照行政许可法的规定进行公告。
　　对根据法律、法规、规章规定新设定的项目，行政许可实施机关应当在实施前依法进行公示，并将该项目的实施方案报送同级政府法制机构备案。
　　第七条 行政许可实施机关和直接从事行政许可工作人员实行主体资格认证和公告制度。
　　行政许可实施机关的主体资格认证由市、县（市、区）人民政府法制机构具体负责，并定期进行公告。
　　直接从事行政许可事项办理的工作人员应当取得《浙江省行政执法证》或者国家部委制发的行政执法证件，在实施行政许可时应当持证上岗、亮证许可。
　　第八条 行政机关根据行政许可法的规定委托其他行政机关实施行政许可的，应当签订行政许可委托书，并将委托事项按照行政许可法的规定进行公告，同时将行政许可委托书报送同级政府法制机构备案。
　　第九条 行政许可监督机构应当根据本行政区域的行政许可实施状况，组织开展专项行政许可执法情况检查；专门听取行政许可实施机关实施行政许可和对行政许可监督检查的情况汇报；查阅行政许可实施和监督检查的文件材料；组织行政许可项目实施情况的专项调查或评议；建立、完善行政许可实施情况考核、评议制度，并将行政许可实施情况的考核纳入依法行政、行政执法责任制和工作目标综合考核体系，与行政执法责任制考核同步进行。
　　第十条 行政许可实施机关以及行政许可监督机关应当建立和完善行政许可投诉举报制度。
　　行政许可投诉举报具体办法由市人民政府另行制定。
　　第十一条 行政许可监督机关可以在联合办理或集中办理的场所设立行政许可监督机构或者派驻监督人员，对实行联合办理、集中办理的行政许可实施有效监督。
　　第十二条 行政许可监督机构可以组织暗访和巡查，对行政许可实施机关办理行政许可情况进行监督检查。
　　第十三条 行政许可实施机关应当根据行政许可法的规定建立、健全行政许可项目的适时评价制度，了解、掌握该行政许可项目在本辖区内的实施情况、社会各方面的反映、日常监督检查情况和对该项目的总体评价。
　　行政许可实施机关应当将评价报告报送同级政府法制机构和上一级行政主管部门备案。
　　必要时行政许可监督机构可以组织对各方面反映强烈、存在问题较多或者涉及重大社会公共利益的行政许可项目组织专门评价。
　　第十四条 行政许可监督机构可以派员对行政许可实施机关组织的重大行政许可的听证、招标、拍卖、考试等活动进行现场监督。
　　对行政许可法第四十六条规定应当举行听证的事项作出的行政许可决定，行政许可实施机关或组织应当自作出决定之日起30日内向上一级行政机关备案。
　　行政许可监督机构实施现场监督时，应当委派两名以上工作人员进行。
　　第十五条 行政许可监督机关应当建立、健全对行政许可违法或不当行为的责任追究制度，对经确认为违法或不当的行政许可行为的责任人实施责任追究。
　　行政许可过错责任追究的具体办法由市人民政府另行制定。
　　第十六条 行政许可实施机关违反本规定第五条，在规范性文件中设定行政许可项目或者擅自提高、降低行政许可法定标准、条件的，行政许可监督机构应当责令该行政机关改正或者依法予以撤销。
　　第十七条 行政许可监督机构在监督检查过程中，发现有违反行政许可法第六十九条规定情形之一的，应当制发《行政执法监督通知书》，通知作出行政许可决定的行政机关限期改正或者依法予以撤销。
　　第十八条 行政许可监督机构在监督检查过程中发现有行政许可法第七十条规定情形之一的，应当制发《行政执法监督通知书》，通知行政许可实施机关及时办理注销手续。
　　第十九条 行政许可实施机关接到《行政执法监督通知书》后，应当自行改正，并自接到《行政执法监督通知书》之日起15日内将改正的情况书面报送作出《行政执法监督通知书》的行政许可监督机构；不在规定期限内改正的，行政许可监督机构应当提出处理意见，提请本级人民政府或者本行政机关作出《行政执法监督决定书》，并及时送达行政许可实施机关。
　　第二十条 行政许可实施机关接到《行政执法监督决定书》后，应当立即纠正，并自收到《行政执法监督决定书》之日起15日内将处理情况报送作出《行政执法监督决定书》的行政许可监督机关和监督机构。
　　第二十一条 行政许可实施机关对《行政执法监督决定书》有异议的，可以向作出《行政执法监督决定书》的行政许可监督机关提出书面异议；异议不被采纳的，仍应执行该处理决定。
　　行政许可监督机构有权对行政许可实施机关执行行政执法监督处理决定的情况进行督查。
　　第二十二条 行政许可监督机构发现行政许可实施机关及其工作人员在实施行政许可过程中有行政许可法第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条规定情形之一，需要依法给予行政处分或者追究刑事责任的，应当及时移送有关机关处理或者依法定职权进行处理。
　　第二十三条 行政许可实施机关未取得行政执法主体资格认证的，行政许可监督机构应当责令其限期办理。
　　直接从事行政许可事项办理的工作人员未取得行政执法证件或者在办理行政许可事项时未出示合法有效的行政执法证件的，行政许可监督机构可以责令改正或予以通报批评。
　　第二十四条 直接从事行政许可的工作人员有下列情形之一的，由本级政府法制机构或行政许可监督机构暂扣其行政执法证件；情节严重的，由发证机关收缴其行政执法证件：
　　（一）利用职务上的便利，设卡、刁难管理相对人；
　　（二）索取、收受申请人、被许可人财物的；
　　（三）违法实施行政许可给国家利益或者公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的；
　　（四）有其他违法行为，经行政许可监督机构督促不予改正的。
　　第二十五条 行政许可监督机构工作人员在实施监督检查时，有徇私舞弊、滥用职权或者有渎职、失职行为的，由有关机关按照行政许可过错责任追究办法的有关规定追究其行政责任；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
　　第二十六条 实行垂直领导体制的行政许可实施机关的行政许可监督检查工作参照本规定执行。
　　第二十七条 本规定由台州市人民政府法制办公室负责解释。
　　第二十八条 本规定自2004年10月1日起施行。






--------------------------------------------------------------------------------

主送：各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位。

抄送：省政府法制办公室，市委各部门，市人大常委会、市政

　　　协办公室，军分区，市法院，市检察院。



--------------------------------------------------------------------------------


台州市人民政府办公室 2004年9月10日印发