许霆案判决书根本的地方不合逻辑

龙城飞将


　　没有看到判决书原件，根据网上看到的资料，感觉该判决书并没有解决原先舆论哗然的问题，也没走出我在《许霆案重审一审可能再判有罪》、《许霆案罪与非罪判决的经济学基础》中的预测，一定会再判有罪。判决有罪，虽然没有直接的法律依据，但可以进行“解释”，可以附会，这样才可以使因许霆案件产生的一系列利益关系得以平衡。判无罪，有法律依据，就是刑法第三条，但会产生一系列新的利益冲突。所以，此次判决，如我之前一系列文章中所言，一定不会依照法律判决，因为这是要求依法判决与进行有罪判决的较量，是力的较量。

　　所以，想对许霆进行有罪判决，固然有认识的原因，更重要的是利益的原因，由利益关系产生的“力”。一旦判决他无罪，公安是不是抓错了，检察院是不是起诉错了，法院是不是出错案了，许霆是不是要求国家赔偿，其他许霆案件的当事人会不会提出类似的要求。大家已知云南的另一个许霆——何雷，若判许霆无罪，何雷也会要求翻案，云南的政法机关会答应吗？当然，成都的“许霆”和广州的“女许霆”与许霆的案情并不相同。

　　无论如何，根据我国的法律和法治原则，法院都应当遵照法律进行判决，不能根据所以的司法实践，灵活理解，扩大解释，类推定罪。无罪判决会触动一些利益关系，却标志着中国法治的进步，同时也是我们几千年专制国家的历史性进步。

　　由于有罪判决的思路在先，找不到法律的具体规定在后，所以才引起舆论哗然。一个合乎法律规定的判决，应当在有罪判决的思路与具体的法律规定之间，在许霆的具体事实与罪刑法定的具体规定之间找到桥梁。此次判决书恰巧暴露出这个桥梁没找到，两者之间仍是天堑，即在判决书得以成立的根本问题上存在严重逻辑问题。

　　根据判决书观点，ATM是金融机构。既然如此，许霆与机器交易就是顾客与金融机构交易。这是顺着法院逻辑的必然结论。这样，问题就来了，为什么顾客与金融机构之间进行交易，金融机构的机器出了问题，顾客就要负刑事责任？

　　依法院的说法，许霆是取1000元，帐户扣1元，许霆偷了另外的999元。这就是说，许霆是每取自己的一元，同时偷取999元。这也是说不通的。这里，许霆到底是为了取自己的钱偷了别人的钱，还是偷别人的钱的同时顺便取自己的钱，搅和在一起，说不清了。

　　刑法第三条规定：法无明文规定不为罪，判决书似乎回避了舆论一再提到的刑法第三条和刑诉法关于法无明文规定不为罪规定。判决书为什么要回避刑法最基本的规定，我们觉得是问号。

　　我国法制的基本原则之一是，法律适用一律平等。但判决书回避了舆论一再提出的，同是银行与顾客之间的交易行为，银行占了顾客便宜，要千辛万苦才能追回，银行不负任何责任。顾客占了银行便宜，却负刑事责任。这是违反了适用法律一律平等的原则。

　　本案的核心焦点是“秘密窃取”。法院认为“秘密窃取”是行为人自认为“秘密”。那么，如果许霆说，我是想占便宜，知道银行也能找到我。银行不来找我，我就先用这笔钱去做生意。银行找到我，我就归还他。根据判决书的逻辑，如果许霆这样回答就不是“秘密窃取”，是公开拿钱了。实际上，许霆也是这样供述的。看到的材料讲，他曾经等银行来追他，中间主动打电话给银行，还想先把这钱作为资本，挣了钱再还银行。
　
　　所以，综合地依据法院的逻辑，此时应当是判决不是“秘密窃取”才对呀，为什么还是判了有罪？根本的原因在于，利益使然。

　　几千年来，中国是一个专制国家。现在，民主与自由的春风已经吹进了中国，并且体现在宪法和刑法等一系列基本法律上，就应当不折不扣地执行法律，而不是以司法实践来抵消法律的规定。

　　纵观中国的法治气氛，可以发现，尽管中国现时有罪推定的气氛很浓，这只是对社会下层的老百姓而言，实际上对窃国大盗又是宽容得很。我们广大的网友，无论是有罪派，还是无罪派，没有必要也不应该与法院和检察院斗气。持这两种看法的人们，加上法院、检察院、律师、媒体，甚至包括许霆及其家人，大家的目标应该是一致的，就是认清事实，对照法律，找到一个依法判决的路径。共同的目标应当是打击犯罪，保护人民。

　　对许霆这类没有前科，主观恶性不大，一时不能自控，且法律没有明文规定为罪的情形，社会应当宽容，不应对他科以重刑。如果对这种小问题的人科重刑，对窃国大盗宽容，长此以往，会颠覆我们国家的社会基础。相信许霆这类的人们，经此磨难，若依照法律以民事方法解决，可能他一生一世感谢社会，还会用自己的事例教育周围的人们，对社会有极大的帮助。若强行判他有罪，甚至是重罪，在法律上找不到相应的条文，一方面会动摇国人对司法体系的信任，另一方面，长期的监禁，与另外一些主观恶性大，社会危害性大的罪犯关在一起，出来之后的他可能生活毫无着落，真的可能把他逼成一个“十恶不赦”的坏人，违反了我们进行刑罚的初衷。我们应当对此种前景有所预测。


2008-4-1
http://blog.sina.com.cn/u/1430985877

天津市人民政府


津政发〔2009〕7号


关于印发天津市引进创新创业领军人才暂行办法的通知



各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
　 现将《天津市引进创新创业领军人才暂行办法》印发给你们，
望遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　天津市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年一月十六日

　　　　　 天津市引进创新创业领军人才暂行办法

　　　　　　　　　　 第一章　总　则
　　第一条　为深入实施人才强市战略，促进天津科学发展和谐
发展率先发展，大力引进创新创业领军人才，根据国家和本市有
关规定，制定本办法。
　　第二条　引进创新创业领军人才，以加快推进滨海新区开发
开放，提高自主创新能力，发展高端化、高质化、高新化产业为
主要目标，充分发挥领军人才的作用，促进具有自主知识产权的
重大科技项目实现成果转化和产业化，孵化一批高成长性科技型
企业，吸引一批国内领先、国际先进水平，市场竞争优势明显的
高新技术企业落户天津。
　　第三条　创新创业领军人才引进工作，应坚持突出重点、项
目带动、科学评价、注重实效的原则，以新引进的产业化项目为
载体，以用人单位为主体，搭建吸引优秀人才创新创业的平台。
　　　　　　　　 第二章　引进对象和条件
　　第四条　创新创业领军人才，应当是掌握重大科技项目核心
技术，具有自主研发能力和产业化经历，能够引领和带动某一专
业技术领域科技发展，具有学科优势和行业领先地位，带项目、
带技术、带资金来津创办企业、领办企业，实施科技成果产业化
的科技团队带头人。一般应具备以下条件：
　　（一）基本条件：
　　1．遵纪守法，具有良好的职业道德、突出的专业贡献、较
大的发展潜力和显著的引领作用；
　　2．所带项目知识产权属于领办、创办的在津注册的经营企
业所有；
　　3．曾在国内外著名高校、企业、研发机构担任高级职务5年
以上，具有主持研发成果成功实施转化的经历，且直接从事本专
业领域科技研发及产业化工作；
　　4．在业内具有良好信誉，无知识产权争议或经济纠纷。
　　（二）领军人才携带的项目应具备以下条件：
　　1．知识产权清晰，市场潜力巨大，技术前景广阔，项目达
到国内领先、国际先进水平，能够引领和带动本市重点产业的启
动和发展；
　　2．项目基础稳固，已完成前期开发，进入中试或样机制造
阶段，具有稳定的实验数据和中试产品；
　　3．拥有项目研发、成果转化所需的部分资金（不少于100万
元），并拥有一支技术研发、生产管理、市场开发等方面人才组
成的创新人才团队。
　　　　　　　　　　第三章　工作机构
　　第五条　成立天津市引进创新创业领军人才工作委员会，在
天津市人才工作领导小组领导下，负责全市引进创新创业领军人
才的组织、协调工作，成员单位包括市委组织部、市发展改革委、
市经委、市教委、市滨海委、市科委、市人事局、市财政局、市
工商局和市知识产权局。委员会主任由市人才工作领导小组办公
室主任兼任，副主任由市人才工作领导小组办公室副主任兼任。
　　第六条　市引进创新创业领军人才工作委员会下设办公室
（以下简称办公室），设在市人事局，由市人事局、市科委、市
财政局有关处室组成。市人事局负责引进领军人才申报材料的受
理工作，并会同市科委负责组织协调对申报专项资助项目进行评
审论证工作。市财政局负责专项资金的落实工作。
　　第七条　按专业领域成立天津市创新创业领军人才专家评审
委员会（以下简称专家评审委员会），主要负责确定引进创新创
业领军人才的评审标准，对引进项目和人选进行评审。每个专家
评审委员会由10至15人组成，设主任委员、副主任委员各1名，
均由两院院士担任；秘书长1名，由市人事局负责同志兼任；委
员由相关领域的两院院士、知名专家以及经营管理、金融投资等
方面的资深专家组成。专家评审委员会开展评审工作，每次出席
专家评委不得少于9人，其中外地专家不得少于半数。
　　　　　　　　　 第四章　申报与评审
　　第八条　引进创新创业领军人才申报工作采取组织推荐的方
式进行，由引进项目单位所属区县、委局的人事部门向办公室申
报。
　　第九条　申报单位应当对引进项目进行评估和论证，对人选
情况进行审查与核实，确保申报材料真实可靠。
　　第十条　申报引进创新创业领军人才，应提交以下材料：
　　（一）天津市引进创新创业领军人才申请表，包括对项目的
评估、论证，人选基本情况、获专利情况、发表论文论著情况，
主持研发项目和新产品情况、获奖励情况及2名以上同行权威专
家对其以往专业业绩的评价、主管部门（单位）意见和相关证书
佐证材料等；
　　（二）引进创新创业领军人才所在企业营业执照复印件；
　　（三）创新创业研发转化项目介绍，包括知识产权、研发转
化周期、市场前景、预期经济效益等内容；
　　（四）对所报项目的权威评价资料，包括权威部门评价和与
项目相关的论文等；
　　（五）其他需要申报的材料。
　　第十一条　评审工作采取随时受理、集中评审的方式，办公
室根据受理情况，及时组织开展评审工作。
　　第十二条　评审工作分两个阶段进行。
　　（一）函评。采取盲评形式，不透露被评人姓名，请同行两
院院士、专家按专家评审委员会确定的标准进行评议。函评专家
每次不少于9人。函评未达到半数同意的，不得进入下一评审阶
段。
　　（二）会议评审。函评通过后，专家评审委员会在审阅申报
材料和听取推荐人选本人答辩的基础上，进行综合评议。经专家
评审委员会投票，获得实际到会专家评委三分之二以上（含三分
之二）同意，提名领军人才建议人选。
　　函评专家与专家评审委员会成员一般不得重复。
　　第十三条　评审工作实行回避制度，与推荐人选存在亲属、
合作或其他形式直接利益关系的专家应当回避。参与评审的专家
应严格遵守保密规定，不得透露与评审相关的信息。
　　第十四条　根据专业领域及项目特点，将评审结果在一定范
围内进行公示，公示期为15天。公示期间接到相关举报和质疑的，
由办公室负责调查、核实并处理。
　　第十五条　公示无异议的，由市引进创新创业领军人才工作
委员会报市人才工作领导小组审批。
　　　　　　　　 第五章　资助及优惠政策
　　第十六条　设立天津市引进创新创业领军人才专项资金，每
年2亿元，其中市财政1亿元，引进领军人才的区县、委局筹集1
亿元。对批准引进的创新创业领军人才给予一次性经费资助300
万元，其中项目资助费200万元，安家资助费100万元，由市财政
和引进领军人才主管区县、委局各投入50%。
　　第十七条　经批准引进的创新创业领军人才，由办公室通知
领军人才所在区县、委局主管部门，并与所在区县、委局及领军
人才本人三方签订天津市引进创新创业领军人才专项资金执行合
同。
　　第十八条　按照合同有关约定，市财政局应及时将天津市引
进创新创业领军人才专项资金拨付主管区县、委局等申报单位，
由主管区县、委局连同配套资金一并划拨领军人才所在单位，由
单位直接拨付给领军人才本人。安家资助费、项目资助费由办公
室负责监管落实。引进创新创业领军人才专项资金当年没有安排
的结转下年，滚动使用。
　　第十九条　引进的创新创业领军人才可享受以下待遇：
　　（一）优先推荐申报相关国家科技计划；
　　（二）市级各类科技计划在同等条件下，优先支持由创新创
业领军人才领衔实施的研究开发和科研成果转化项目；
　　（三）优先向国内外金融机构、风险投资公司推荐项目；
　　（四）优先推荐申报享受政府特殊津贴专家、天津市授衔专
家等荣誉称号；
　　（五）优先解决配偶、子女的户口及社会保险等问题，其子
女可就近选择中小学、幼儿园入学入托。
　　　　　　　　第六章　管理、服务与考核
　　第二十条　创新创业领军人才所在区县、委局的人事部门应
按照合同约定，确定考核指标，对创新创业领军人才实行定期考
核。考核工作每两年进行一次，考核结果报办公室备案。
　　第二十一条　接受专项资助的创新创业领军人才严重违反合
同约定的，可依据合同条款撤销或终止合同。
　　第二十二条　市引进创新创业领军人才工作委员会在每年年
末，对本市引进创新创业领军人才专项资金执行和使用情况进行
检查，编制年度执行报告，报市人才工作领导小组。
　　　　　　　　　　 第七章　附　则
　 第二十三条　本办法自发布之日起施行。