安徽省人大常委会


安徽省人民代表大会常务委员会

公 告

（第七号）

《安徽省人民代表大会常务委员会专题询问办法》已经2013年10月31日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过，现予公布，自2014年1月1日起施行。


安徽省人民代表大会常务委员会
2013年11月4日




安徽省人民代表大会常务委员会专题询问办法


（2013年10月31日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）



第一条　为了加强省人民代表大会常务委员会监督职能，规范对省人民政府、省高级人民法院和省人民检察院的专题询问工作，促进依法行政、公正司法，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和有关法律，结合本省实际，制定本办法。
第二条　本办法所称专题询问，是指常务委员会在举行会议审议议案和有关报告时，组织常务委员会组成人员、列席会议的省人民代表大会代表就省人民政府、省高级人民法院和省人民检察院的相关工作进行的专门询问活动。
第三条　专题询问工作遵循实事求是、合法有序、突出重点、注重实效、公开透明的原则。
第四条　询问专题围绕全省改革发展稳定大局、群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，由主任会议结合常务委员会会议审议的议题或者根据实际需要确定。
第五条 省人民代表大会专门委员会、常务委员会组成人员、常务委员会工作机构在每年十一月底前提出下一年度拟进行专题询问的建议，常务委员会办事机构汇总后由主任会议讨论决定询问专题，并列入常务委员会年度工作要点。询问专题需要调整的，由主任会议决定。
除列入常务委员会工作要点的专题询问以外，省人民代表大会专门委员会、常务委员会组成人员五人以上书面联名、省人民代表大会代表十人以上书面联名，可以在确定常务委员会会议议题时提出与会议审议议题有关的专题询问议题，由主任会议决定是否提请常务委员会会议进行专题询问。
第六条 省人民代表大会专门委员会协助常务委员会开展专题询问工作。
常务委员会有关工作机构、办事机构根据主任会议的决定承办有关专题询问的具体工作。
第七条 省人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构应当制定专题询问实施方案提请主任会议决定。常务委员会办事机构应当及时将专题询问的相关事宜通知被询问单位。
第八条 省人民代表大会专门委员会或者常务委员会工作机构在专题询问前应当与被询问单位沟通，组织召开专题询问协调会，落实专题询问的具体事项。
第九条　省人民代表大会专门委员会或者常务委员会工作机构可以根据下列途径了解的情况，拟出询问的重点：
（一）常务委员会在执法检查中发现的突出问题；
（二）常务委员会组成人员和省人民代表大会代表对与询问专题有关的工作进行视察或者专题调查研究中发现的突出问题；
（三）常务委员会组成人员就询问专题提出的比较集中的问题；
（四）省人民代表大会代表议案、建议中反映的突出问题；
（五）省人民代表大会专门委员会、常务委员会工作机构就询问专题开展的调查研究中发现的突出问题；
（六）省人民代表大会专门委员会或者常务委员会工作机构围绕询问专题，通过代表座谈会、代表接待日、人民来信来访、征求意见函、媒体网络等了解的比较集中的问题；
（七）其他途径反映的意见比较集中的问题。
第十条 专题询问一般在常务委员会会议联组会议上进行。
根据询问专题所涉及的工作，省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院负责人应当到会回答询问；省人民政府有关部门主要负责人也可以受省人民政府委托到会回答询问。
根据专题询问需要，经主任会议允许，被询问单位可以邀请有关社会团体、企事业单位负责人到会说明情况。
第十一条 询问人由常务委员会会议分组会议推荐、个人报名等方式产生。
常务委员会其他组成人员和列席常务委员会会议的其他省人民代表大会代表要求提问的，经主持人同意，也可以现场向被询问人提出询问。
第十二条 询问人应当在被询问单位职责和询问专题范围内询问，提出的问题应当重点突出、清晰明确。
被询问人应当客观准确地回答询问人提出的问题，不得推脱或者回避问题，不得对询问人提出反问或者质疑。
第十三条 询问人在听取答复后，经主持人同意，可以就同一问题补充询问。
第十四条 询问问题涉及多个部门的，应当以承担主要职责的部门为主答复，其他有关部门补充答复。
第十五条　被询问人不能当场答复的，应当说明原因，经主持人同意后，在下一次常务委员会会议前书面答复。
询问问题涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私不宜回答的，被询问人应当作出说明，经主持人同意后，可以不作答复。
除前款规定的情形外，被询问人不能拒绝答复。
第十六条　省人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构应当在常务委员会会议结束十日内，将专题询问和分组审议中的意见进行整理、归纳，经主任会议讨论通过，以审议意见书的形式交由省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院研究处理和整改。省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院应当在收到审议意见书后的两个月内，将研究处理和整改情况送交有关专门委员会或者工作机构征求意见后，向常务委员会提出书面报告。情况复杂需要延长期限的，应当经主任会议同意。
省人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构对被询问单位在询问答复中提出的具体事项应当进行连续跟踪督办，直至有关事项得到解决。督办情况的报告由主任会议决定印发常务委员会组成人员。
常务委员会认为必要时可以就专题询问涉及的相关工作作出决议、决定。
第十七条　专题询问应当向社会公开。
第十八条　对在本行政区域内设立的不属于省人民政府管理的国家机关进行专题询问，适用本办法。
第十九条 本办法自2014年1月1日起施行。

江苏省人民政府


江苏省个体和承包机动车辆安全管理办法（修正）
江苏省人民政府


（1993年12月31日江苏省人民政府令第44号公布 根据1997年12月15日江苏省人民政府令第120号进行修正）


第一条 为加强对个体和承包机动车辆的监督管理，保障交通安全，根据国家有关法律、法规规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省境内和外省在本省境内的个人或联户（以下简称“个体”）所有以及单位所有由个人或合伙承包（以下简称“承包”）的上公路从事营业性运输的机动车辆及其驾驶员、车主、承包人。
第三条 本办法由公安交通管理机关负责实施。
第四条 个体车主、承包人和驾驶员必须遵守法律、法规和规章，依法从事交通运输，严禁利用机动车辆进行违法活动。
第五条 个体车主、承包人和驾驶员必须参加当地或本单位的交通安全组织和安全教育活动，接受公安交通管理机关的监督管理，端正驾驶作风，树立良好的职业道德。
第六条 鼓励个体车主、驾驶员建立具有自我管理、自我教育、自我调节运输任务等功能的民间运输组织。
第七条 个体购置的机动车辆不得以单位的名义申领牌证。单位购置的机动车辆也不得以个体的名义申领牌证。从事旅客运输的，应在车门两侧标明限载人数。
地方车辆不得挂军车牌证，地方驾驶员不得持军队驾驶证从事运输。
第八条 公安交通管理机关是法定的车辆安全技术检验机构，经其检验合格的车辆即可在道路上行驶。“两用”拖拉机由公安部门按机动车辆管理，农机部门参加管理。其他部门或个人不得以任何理由扣留驾驶证、行驶证及机动车辆号牌。
第九条 公安交通管理机关对个体和承包机动车辆每六个月进行一次全面检验（“两用”拖拉机的检验规费按一次检验收取）。检验不合格的应停止行驶，修复后并经检验合格的方可行驶。
公安交通管理机关对送检的车辆应及时进行检验，因特殊情况不能及时检验，允许其车辆继续行驶。
凡达到报废标准的车辆一律收缴牌证，予以强制报废。
第十条 个体和承包机动车辆应当进行预防性维护。预防性维护分为日常维护、一级维护、二级维护、季节性维护。个体和承包机动车辆必须严格按照一定的间隔时间或里程自觉进行预防性维护。对二级维护和季节性维护，自己具备国家规定条件的，可以自行维护；不具备条件的，须
与机动车修理厂（场）签订合同，进行定期维护。
第十一条 个体机动车辆出售或变更注册登记，须经公安交通管理机关检验合格后，方可办理手续，并于一个月内到辖区公安交通管理机关登记。
第十二条 个体车主、承包人和驾驶员不准使用货运汽车、货运农用运输车、货运三轮机动车、货运摩托车、拖拉机等从事旅客运输。
第十三条 个体和承包机动车辆必须有固定的停放地点，不得占用道路停放。
个体和承包机动车辆应当做好治安防范工作，从事旅客运输的轿车，应当安装安全有效的防劫持、防盗窃装置。
第十四条 个体和承包机动车辆必须投保有效行驶期内的第三者责任险；从事旅客运输的还应当投保旅客意外伤害险。鼓励投保车损险、车上责任险和驾驶员意外伤害险。
前款规定的保险，必须到法定的保险机构投保。
第十五条 个体车主聘用驾驶员或单位所有机动车承包给个人，须签订具有保障安全行车条款的合同，并持合同到辖区公安交通管理机关办理有关登记手续。
个体车主不准雇（聘）用离休、退休驾驶员驾驶车辆。
个体车主聘用在职驾驶员须经其所在单位签注意见。
单位将机动车辆承包给个人的，签订合同时必须明确发生事故后的经济责任。承包人在承包期内不得将车辆擅自转包他人经营。
第十六条 公安机关每年对驾驶员进行一次审验考核，对遵纪守法，安全行车做出成绩的给予表彰。对忽视交通安全，违章肇事造成严重后果的，除按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚外，可依据有关法律、法规并处吊销驾驶证。触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第十七条 个体车主、发包人指使、强迫驾驶员违章驾驶机动车辆的，除依法处理驾驶员外，对个体车主或发包人处200元以下罚款。
第十八条 对违反本办法第四条规定的，依照有关法律、法规的规定追究法律责任。
第十九条 对违反本办法第五条规定，不按期参加安全教育活动的，予以批评教育。
第二十条 对违反本办法第七条第一款规定，个体购置的机动车辆以单位名义领取机动车牌证，或者单位购置的机动车辆以个体名义领取机动车牌证的，处警告或者100元以上200元以下罚款，可以并处吊扣6个月以上12个月以下驾驶证，并收缴机动车辆号牌、行驶证。
对违反本办法第十一条、第十五条第一款和第四款规定的，责令其改正，并处以200元以下的罚款。
第二十一条 对违反本办法第七条第二款规定的，处200元以下罚款或者警告，可以并处吊扣6个月以下驾驶证。
对违反本办法第十五条第二款规定的，处200元以下的罚款。
第二十二条 对违反本办法第九条第一款、第十二条规定的，视情节轻重，处200元以上5000元以下的罚款。
第二十三条 对违反本办法第十条规定，不按要求维护、修理机动车辆，车辆技术状况达不到安全运行标准的，处200元以下的罚款。
第二十四条 机动车辆修理厂（场）应严格按照维护等级和安全技术条件对机动车辆进行维护或修理，确保维护、修理质量。确因维修质量原因造成交通事故的，修理厂（场）应承担经济和法律责任。
第二十五条 对违反本办法的行政处罚，由县以上公安机关决定。当事人对行政处罚决定不服的，可依照法律、法规的规定申请复议，或者提起诉讼。
第二十六条 公安交通管理机关工作人员应当严守法纪，正确执行本办法，不得滥用职权，徇私舞弊，索贿受贿。对违反规定的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 本办法所指的承包，是指单位将车辆管理、车辆使用、经济收益等指标全部包给个人或合伙人的承包。
本办法所称的以上或以下，包括本数在内。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。


（1997年11月27日经省人民政府第107次常务会议审议通过 江苏省人民政府令第120号公布）


一、第十六条修改为：“公安机关每年对驾驶员进行一次审验考核，对遵纪守法，安全行车做出成绩的给予表彰。对忽视交通安全，违章肇事造成严重后果的，除按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚外，可依据有关法律、法规并处吊销驾驶证。触犯刑律的，依法追究刑事责
任。”
二、第十七条修改为：“个体车主、发包人指使、强迫驾驶员违章驾驶机动车辆的，除依法处理驾驶员外，对个体车主或发包人处200元以下罚款。”
三、第十八条修改为：“对违反本办法第四条规定的，依照有关法律、法规的规定追究法律责任。”
四、第十九条修改为：“对违反本办法第五条规定，不按期参加安全教育活动的，予以批评教育。”
五、第二十条修改为：“对违反本办法第七条第一款规定，个体购置的机动车辆以单位名义领取机动车牌证，或者单位购置的机动车辆以个体名义领取机动车牌证的，处警告或者100元以上200元以下罚款，可以并处吊扣6个月以上12个月以下驾驶证，并收缴机动车辆号牌、行
驶证。
对违反本办法第十一条、第十五条第一款和第四款规定的，责令其改正，并处以200元以下的罚款。”
六、第二十一条修改为：“对违反本办法第七条第二款规定的，处200元以下罚款或者警告，可以并处吊扣6个月以下驾驶证。
对违反本办法第十五条第二款规定的，处200元以下的罚款。”
七、第二十二条修改为：“对违反本办法第九条第一款、第十二条规定的，视情节轻重，处200元以上5000元以下的罚款。”
八、第二十三条修改为：“对违反本办法第十条规定，不按要求维护、修理机动车辆，车辆技术状况达不到安全运行标准的，处200元以下的罚款。”
九、第二十五条修改为：“对违反本办法的行政处罚，由县以上公安机关决定。当事人对行政处罚决定不服的，可依照法律、法规的规定申请复议，或者提起诉讼。”
本决定自公布之日起施行。



1993年12月31日