辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市城市排水设施管理办法
沈阳市人民政府


第一章 总则
第一条 为加强城市排水设施管理，充分发挥城市排水设施效能，更好地为经济建设和人民生活服务，根据国家及省有关规定，更好地为经济建设和人民生活服务，根据国家及省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城市排水设施，系指城市规划区内国家投资兴建、城建部门主管的市政公共排水设施及城市防洪设施(以下简称排水设施)包括：
(一)城市污水处理厂；
(二)污水、雨水泵站；
(三)污水、雨水管道、暗渠(以下简称管渠)、检查井、雨水井及其附属设施；
(四)防洪堤坝、运河、明渠、涵洞、闸门、蓄水库及其附属设施等；
(五)排水设施维修养护作业用地。其范围是：管渠和邻近铺设的其它专业设施之间的规划允许间距及批准的已有管线实际间距的二分之一米；明渠护坡脚外5米以内；蓄水库、闸门、涵洞、检查井、边缘外5米以内；雨水井边缘外1米以内。
第三条 市城市建设管理局为排水设施行政主管部门，负责对排水设施实施统一管理。排水设施的日常维修、养护、管理，由市城市建设管理局委托市政排水管理部门具体组织实施。
第四条 排水设施是城市公用设施，任何单位和个人都有依法使用和保护的权利和义务。并有权对损坏排水设施的行为进行制止和举报。

第二章 排水设施管理
第五条 排水户管接设管理实行排水管理部门审定，行政主管部门统一审批原则。接设户管须交纳接设费，接设费交至所接排水设施的管理部门。
第六条 排水设施及其用地禁止下列行为：
(一)圈、压、占、构筑、开沟、挖洞、取土、采砂、埋尸、建窖、打井、开荒栽种植物、放牧、堆放物料、设置广告等及其它使用占地；
(二)不符合城市总体规划的立杆架线、敷设管道、缆线等；
(三)设闸、立坝截水，安泵抽升，加压排水；
(四)倾倒垃圾、残土、粪便、冰雪、易燃易爆物品及其它废弃杂物等；
(五)私自接设管道排放污水；
(六)漂洗物品、生产作业等；
(七)私自拆动、取用、损坏或堵塞排水设施；
(八)排放含有弱化排水功能的物质和对排水设施具有腐蚀作用的污水；
(九)其它危害排水设施的各种行为。
第七条 由于规划、建设等原因，确需占用、改建现有排水设施时，须经排水管理部门同意，并由排水管理部门负责统一设计、改线、移建，按国家《室外排水设计规范》和建设规范标准施工。占用、改建排水设施的费用由建设单位承担。
第八条 经规划审批的工程，因施工涉及排水设施及其用地时，须到排水管理部门办理手续；在施工中须服从排水管理人员为确保排水设施完整的监理指导。因施工损坏排水设施，应按规定缴纳设施补偿费。
第九条 由于建设等原因，需临时向排水管渠排放废水或地下水时，须到排水管理部门办理准排手续，缴纳排放费后方可排放。
第十条 因故确需临时压占排水设施或用地时，须到排水管理部门办理临时压占手续，缴纳临时压占设施费、补偿费后方可压占。压占时不得使砂石、垃圾、残土、灰浆等杂物进入排水设施。
第十一条 单位或个人确需向排水设施接设专用排污户管，须到排水管理部门办理接设手续，并缴纳接设费。
接设户管者在办理接设手续时须向排水管理部门提报排水量、水质成分和废水处理设施设计等资料。
第十二条 经批准接设户管者必须严格按照排水设施的规范和要求进行设计、施工，工程经检验合格后，方可按规定时间排放污水，并接受排水管理部门对现场施工及日常使用的监理、指导。
第十三条 排放单位如扩建、改建或改变生产工艺、转产等使水质水量发生变化时，须事前向排水管理部门申报。凡因排放超标准污水造成排水设施腐蚀、堵塞、坍塌等后果的，排放单位应按本办法规定标准交纳被损坏设施补偿费。
第十四条 排水管理部门在审批接设手续时，须严格遵守污水、雨水分流制原则。雨水井中严禁接设户管。
第十五条 批准接设的户管需遵循管道坡度自流原则，不得采取加压措施。
第十六条 批准接设的户管与排水干线的接设井之间，必须设有符合国家标准的沉淀或化粪、过滤等设施。
第十七条 单位或个人所接户管与市政管道连接点以上设施产权归承担建设费用者所有。产权单位或个人负责对其所有的排水户管设施及时清掏维护管理，因使用维护管理不善造成事故的，责任由产权单位或个人承担。
第十八条 现有与本办法第十四条、第十六条规定不符的户管，其产权者应根据本办法规定和排水管理部门的要求，在限期内完成改线或增设化粪、沉淀、过滤等设施工程。逾期未完成者，排水管理部门可从最后期限次日算起，每月收取产权者百米管道维护费5-10倍的维护补偿，用于
城市排水设施的维修和养护。
第十九条 对拒绝按本办法规定缴纳应缴费用者，排水管理部门有权终止其对排水设施的继续使用。
第二十条 接设、清掏、维修户管设施确有困难的用户，可委托所在地区的排水管理部门施工，并按规定标准交纳施工费。
第二十一条 排水设施行政主管部门负责组织监察队伍和管理人员依法对违反本办法的行为进行监察管理。
第二十二条 监察管理人员依法执行公务时应按规定佩戴标志，持证上岗，文明执勤。

第三章 奖励和处罚
第二十三条 对举报破坏、盗窃排水设施行为的有功人员要给予表彰或奖励。
第二十四条 对认真保护排水设施并做出显著成绩的单位和个人要给予表扬和奖励。
第二十五条 对违反本办法者，除责任其立即改正，赔偿损失外，并处以罚款。造成严重后果的，按其违章行为相对应的罚款标准处以2-5倍罚款。对不服从管理者，管理部门没收其工具和所有违章物，触犯刑律的追究其法律责任。
第二十六条 对因施工损坏排水设施且不服从管理的，排水管理部门有权责令其停止施工。因施工损坏排水设施所造成的经济损失由施工者承担。
第二十七条 对破坏或盗窃排水设施及其附属物件的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《中华人民共和国刑法》追究法律责任。
第二十八条 排设施管理人员必须严格依据本办法执行公务，尽职尽责，不得玩忽职守，以权谋私，滥用职权，徇私舞弊。违者视情节给予行政处分，触犯刑律的，追究其法律责任。
第二十九条 对妨碍、阻挠管理人员依执行公务或辱骂、欧打管理人员者，依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《中华人民共和国刑法》追究其法律责任。
第三十条 当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可在接到处罚决定通知书之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾
期既不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十一条 按本办法规定所收取的各项管理补偿费用，均作为排水设施管理专项收入，用于排水设施的维修、养护，不得挪作它用。收缴的各项罚款足额上缴同级财政部门。

第四章 附则
第三十二条 本办法由沈阳市城市建设管理局负责解释。
第三十三条 本市城市规划区以外的城镇排水设施管理，参照本办法执行。
第三十四条 本办法自发布之日起施行，沈政发〔1987〕43号文件中有关排水设施管理和防洪设施管理部分同时废止。
附：
(一)损坏排水设施补偿收费标准
(二)占用排水设施及用地补偿收费标准
(三)户管接设收费标准
(四)违章罚款标准

附件一：损坏排水设施补偿收费标准
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|顺号|设 施 名 称 | 规 格 |单位 | 价格（元） | 备注 |
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|1 |检查井井盖 |φ700（ＭＭ） | 套 | 370 |井盖170元，挖掘费另计 |
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|2 |雨水井箅子 |400×600（ＭＭ）| 套 | 200 |井箅子110元，挖掘费另计 |
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|3 |暗渠井盖板 | 钢筋砼板 | 块 | 960 | |
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| | | | | |根据损坏程度按比例收取。挖掘|
|4 |检查井井壁 | 砖砌井（圆型） | 座 | 1500 | |
| | | | | |费另计 |
|－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|
| | | | | |根据损坏程度按比例收取。挖掘|
|5 |检查井井壁 | 砖砌井（方型） | 座 | 2120 | |
| | | | | |费另计 |
|－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|
| | | | | |根据损坏程度按比例收取。挖掘|
|6 |检查井井壁 | 砼 井 | 座 | 4000 | |
| | | | | |费另计 |
|－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|

| | | | | |根据损坏程度按比例收取。挖掘|
|7 |雨水井 | 砖砌井 | 座 | 400 | |
| | | | | |费另计 |
|－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|
| | | | | |根据损坏程度按比例收取。挖掘|
|8 |雨水井 | 砼 井 | 座 | 800 | |
| | | | | |费另计 |
|－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|
| | | | | 工程造价 | 2|
|9 |排水管渠 | 按管径 | Ｍ | |另收破路补修费110元／Ｍ |
| | | | | 的2倍 | |
|－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|
| | | | 2 | | |
|10|砌石护坡 | |Ｍ |300－500| |
|－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|
| | | | 2 | | |
|11|土护坡 | |Ｍ | 10－20 | |
|－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|
|12|方 砖 | | 块 | 2－5 | |
|－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|
| | | | | 工程造价的 | |
|13|涵洞闸门总体结构| | 处 | | |
| | | | | 1－3倍 | |
|－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|
| | | | | 工程造价 | |
|14|损坏其它未列设施| | | |按设施损坏程度 |
| | | | | 1－3倍 | |
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附件二：占用排水设施及用地补偿收费标准
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|顺号| 设 施 名 称 | 单位 | 价格（元） | 备 注 |
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|1 | 压占检查井、雨水井 | 座 | 100 |妨碍养护作业，每月缴一次|
|－－|－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|
| | | 2 | | |
|2 |压占排水管渠、明渠用地|Ｍ ／日| 0．10 | 半年以内 |
|－－|－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|
| | | 2 | | |
|3 |压占排水管渠、明渠用地|Ｍ ／日| 0．20 | 半年至一年 |
|－－|－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|
| | | 2 | | |
|4 |压占排水管渠、明渠用地|Ｍ ／日| 0．40 | 一年以上 |
|－－|－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|
| | | 2 | | |
|5 | 占用水库用地 |Ｍ ／日| 0．50 | 半年以内 |
|－－|－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|
| | | 2 | | |
|6 | 占用水库用地 |Ｍ ／日| 0．10 | 半年至一年 |
|－－|－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|
| | | 2 | | |
|7 | 占用水库用地 |Ｍ ／日| 0．20 | 一年以上 |
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附件三：户管接设收费标准
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|顺号| 设 施 名 称 | 结 构 |单位|价格（元）| 备 注 |
|－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－|－－|－－－－－|－－－－－－－－|
|1 | 检查井 |砖砌井（圆型）|处 |1500 | |
|－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－|－－|－－－－－|－－－－－－－－|
|2 | 检查井 |砖砌井（方型）|处 |2120 | |
|－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－|－－|－－－－－|－－－－－－－－|
|3 | 检查井 | 砼 井 |处 |4000 | |
|－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－|－－|－－－－－|－－－－－－－－|
|4 | 明 渠 | |处 | 100 | |
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附件四：违章罚款标准
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|顺号| 违 章 项 目 | 单位 |价格（元） | 备 注 |
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|1 |圈、压、占窨井 |处／座 | 50 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
|2 |圈、压、占雨井 |处／座 | 30 | |
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| | | 2 | | |
|3 |圈压占其它设施及用地 |Ｍ ／处| 30 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
|4 |往检查井接管 | 次 | 500 | 限期拆除 |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
|5 |往雨水井接管 | 次 | 300 | 限期拆除 |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
| | | |设施补偿费 | |
|6 |往管渠插管接头 | 次 | | 限期拆除 |
| | | |的1－3倍 | |
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|7 |对管渠有腐蚀、固稠、淤塞等 | Ｍ | 200 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
|8 |向排水设施排入粪便 |次／车 | 200 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
| |往检查井、雨水井倾倒冰雪、易燃易| | | |
|9 | | 次 | 30 | |
| |爆残液、粪便杂物 | | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
|10|泥浆流入雨水井 | 次 | 30 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|

|11|盗窃窨井盖 | 个 | 300 | |
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|12|盗窃雨水井箅 | 个 | 200 | |
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| | | 3 | | |
|13|取 土 | Ｍ | 50 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
| | | 3 | | |
|14|采 砂 | Ｍ | 100 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
| | | 3 | | |
|15|挖 洞 | Ｍ | 300 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
| | | 2 | | |
|16|开沟建窖 |Ｍ ／次| 100 | |
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|17|埋 尸 | 具 | 200 | |
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|18|打 井 | 眼 | 500 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
| | | 2 | | |
|19|开 荒 | Ｍ | 5 | |
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|20|放 牧 | 头 | 5 | |
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|21|加压排水 | 次 | 500 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
|22|设闸立坝截水 | 处 | 50 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
| | | 2 | | |
|23|生产作业 |Ｍ ／处| 50 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
|24|漂洗物品 | 次 | 20 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|

|25|埋没杆柱、缆线 |次／根 | 200 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
| | | 2 | | |
|26|设置广告 | Ｍ | 50 |按广告版面计算|
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
| | | 2 | | |
|27|建 房 | Ｍ | 20 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
| | | 2 | | |
|28|排卸垃圾废弃物 | Ｍ | 300 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
|29|破坏其它市政设施 | |造价2－3倍| |
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1993年6月22日
科学技术部


科学技术部关于印发《科技成果登记办法》的通知
科学技术部




各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（科委），新疆生产建设兵团科委，国务
院各有关部委、直属机构、直属事业单位科技司（局），各有关单位：
为了贯彻落实中共中央、国务院《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》中“对于政府财政资金支持的科技项目，要充分运用知识产权信息资源，选准高起点，避免重复研究”的精神，科学技术部2000年第12次部务会议讨论通过《科技成果登记办法》，现印发给
你们，请遵照执行。



第一条 为了增强财政科技投入效果的透明度，规范科技成果登记工作，保证及时、准确和完整地统计科技成果，为科技成果转化和宏观科技决策服务，制定本办法。
第二条 执行各级、各类科技计划（含专项）产生的科技成果应当登记；非财政投入产生的科技成果自愿登记；涉及国家秘密的科技成果，按照国家科技保密的有关规定进行管理，不按照本办法登记。
第三条 科学技术部管理指导全国的科技成果登记工作。省、自治区、直辖市科学技术行政部门负责本地区的科技成果登记工作；国务院有关部门、直属机构、直属事业单位负责本部门的科技成果登记工作。
第四条 科技成果登记应当以客观、准确、及时为原则，充分利用现代信息技术，促进全国科技成果信息的交流。
第五条 省、自治区、直辖市科学技术行政部门和国务院有关部门、直属机构、直属事业单位科技成果管理机构授权的科技成果登记机构，对符合登记条件的科技成果予以登记。
第六条 科技成果完成人（含单位）可按直属或属地关系向相应的科技成果登记机构办理科技成果登记手续，不得重复登记。
两个或两个以上完成人共同完成的科技成果，由第一完成人办理登记手续。
第七条 科技成果登记应当同时满足下列条件：
（一）登记材料规范、完整；
（二）已有的评价结论持肯定性意见；
（三）不违背国家的法律、法规和政策。
第八条 办理科技成果登记应当提交《科技成果登记表》及下列材料：
（一）应用技术成果：相关的评价证明（鉴定证书或者鉴定报告、科技计划项目验收报告、行业准入证明、新产品证书等）和研制报告；或者知识产权证明（专利证书、植物品种权证书、软件登记证书等）和用户证明。
（二）基础理论成果：学术论文、学术专著、本单位学术部门的评价意见和论文发表后被引用的证明。
（三）软科学研究成果：相关的评价证明（软科学成果评审证书或验收报告等）和研究报告。
《科技成果登记表》格式由科学技术部统一制定。
第九条 科技成果登记机构对办理登记的科技成果进行形式审查，对符合条件的予以登记，出具登记证明。科技成果登记证明不作为确认科技成果权属的直接依据。
第十条 科技成果登记机构对已经登记的科技成果应当及时登录国家科技成果数据库，并在国家科技成果网站或者科学技术研究成果公报上公告。
第十一条 凡存在争议的科技成果，在争议未解决之前，不予登记；已经登记的科技成果，发现弄虚作假，剽窃、篡改或者以其他方式侵犯他人知识产权的，注销登记。
第十二条 科技成果登记机构的工作人员擅自使用、披露、转让所登记成果的技术秘密，侵犯他人知识产权的，追究相应的法律责任。
第十三条 省、自治区、直辖市科学技术行政部门，国务院有关部门、直属机构、直属事业单位可依照本办法制定实施细则。
第十四条 本办法自2001年1月1日起施行。1984年2月22日原国家科委（84）国科发成字141号文发布的《中华人民共和国国家科学技术委员会关于科学技术研究成果管理的规定》同时废止，本办法施行前公布的有关规定与本办法规定不一致的，以本办法的规定为准
。



2000年12月7日