化工部


化学工业专业标准化技术归口单位工作细则

1991年3月20日，化工部

第一条 为了加强化学工业标准化工作，做好全行业标准化管理，使标准化工作适应社会主义现代化建设和发展对外技术经济关系的需要，根据《中华人民共和国标准化法实施条例》和《化学工业产品标准化工作管理办法》规定的原则精神制订本细则。
第二条 根据全面规划、分工负责、自愿承担等原则，由化学工业部指定专业研究设计院、所（厂）作为化学工业专业标准化技术归口单位（以下简称技术归口单位），接照本细则的规定，负责化学工业各有关专业标准化技术归口工作。
第三条 技术归口单位应履行下列任务和职责：
（一）研究和提出本专业标准化技术政策和发展方向的建议。
（二）负责提出本专业国家标准和行业标准的制定、修订及其相应的科学研究课题的长远规划和年度计划的建议。
（三）组织和指导本专业国家标准和行业标准的制定修订工作、标准复审工作和本专业标准试验工作。
（四）组织和承担本专业相应的标准化科学研究工作。
（五）组织参加国际标准化技术活动，做好本专业的国际标准分析验证表态工作，负责本专业国际标准和国外先进标准译文的认可工作。
（六）做好本专业标准化情报和技术服务工作，完善本专业的标准技术档案、编制本专业标准测试仪器的图纸、手册等。
（七）负责本专业企业升级的技术标准水平的评价工作和优质产品评比技术条件的起草工作。
（八）受有关部门和单位的委托，做好化学工业技术引进标准化审查工作。
（九）负责本专业标准的宣传贯彻和人员培训工作，提高基层单位标准化工作人员素质，举办标准化学术经验交流活动，提高行业标准化水平。
（十）受上级有关部门的委托，参加部级鉴定中新产品定型和老产品整顿的技术标准审查工作，负责提出审查结论意见。
（十一）组织和承担本专业标准样品、标准试件的研制生产鉴定和置换工作。
（十二）受化学工业部委托对本行业产品在设计、生产过程中执行标准情况进行监督检查，并负责向部汇报。
（十三）受化学工业部委托承担国家、行业标准审查工作。结合本专业对企业标准制订工作予以帮助指导。
（十四）负责归口上报本专业每年技术标准成果拟授奖项目的资料审核工作，并提出获奖等级的建议。
（十五）建立和健全本专业各种测试方法，研究国内外标准测试水平和动态、受化学工业部委托做好标准检测仪器的研究、试制、引进、消化吸收、推广应用工作，不断提高本专业的标准测试水平。
（十六）受化学工业部委托办理其他标准化工作有关事宜。
第四条 各技术归口单位均应根据工作需要设置标准化研究室（或组），承担专业标准化日常工作。标准化室工作人员由技术归口单位选派，应保持精干、稳定，并报化学工业部科技司标准处备案。
第五条 技术归口单位的工作任务，要纳入本单位的工作或科研计划及规划。所承担的标准化工作，由技术归口单位的院、所（厂）长或委托技术副职主管。每年向化学工业部科技司书面报告年度工作总结。
第六条 在负责的专业与专业相关的范围内，技术归口单位可直接与各部、委、局、各省、自治区、直辖市和有关企事业单位进行技术业务联系或召开会议，处理本专业标准化工作，并及时向上级机关报告。
第七条 除化学工业部直属单位外，技术归口单位同时受部和地方主管部门的双重领导，其标准化业务工作以化学工业部领导为主。
第八条 技术归口单位开展标准化工作经费，按财政部国家技术监督局和化学工业部有关规定办理，应专款专用，所需要的物资、器材和其他条件，应纳入本系统的供应计划。
第九条 本细则由化学工业部负责解释。
第十条 本细则自发布之日起施行，原〔1979〕化科第1320号文发布的《化学工业专业标准化技术归口单位工作细则》停止执行。


湖南省长沙市人民政府


长政发〔2004〕23号

长沙市人民政府关于印发《长沙市城镇灵活就业人员基本医疗保险试行办法》的通知


各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：

现将《长沙市城镇灵活就业人员基本医疗保险试行办法》印发给你们，请认真遵照执行。



二○○四年七月十六日


长沙市城镇灵活就业人员基本医疗保险试行办法


第一条 为适应社会主义市场经济体制的要求，进一步完善医疗保障体系，保障城镇灵活就业人员的基本医疗需求，根据湖南省劳动和社会保障厅《关于颁发〈湖南省城镇灵活就业人员试行基本医疗保险制度的指导意见〉的通知》（湘劳社发〔2003〕146号）和长沙市人民政府关于印发《长沙市城镇职工基本医疗保险试行办法》的通知（长政发〔2000〕3号）精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内的城镇灵活就业人员。

城镇灵活就业人员是指：在国家规定的劳动年龄内并有劳动能力的城镇个体经济组织业主及其从业人员、依靠提供劳务并获得合法劳动报酬的自由职业者和与用人单位解除劳动关系的人员（含企业破产、撤销、解散、改制等原因与用人单位解除劳动关系的人员）。

第三条 城镇灵活就业人员应依法参加基本医疗保险，并同时参加大病医疗互助。

第四条 城镇灵活就业人员的医疗保险工作，由市、县（市）劳动保障行政部门负责管理。

市、县（市）医疗保险经办机构负责经办城镇灵活就业人员医疗保险的具体工作。

第五条 城镇灵活就业人员参加基本医疗保险以本统筹地区上年度职工平均工资为基数，按本统筹地区基本医疗保险缴费率（用人单位缴费率，下同）的70%缴纳基本医疗保险费，领取失业保险金人员按60%缴纳。

大病医疗互助费按本统筹地区的规定缴纳。

第六条 城镇灵活就业人员在本统筹地区参加基本医疗保险的最低累计缴费年限（实际缴费年限和视同缴费年限之和）规定为：男满30年，女满25年；其中，实际缴费年限满10年。

视同缴费年限是指在本统筹地区基本医疗保险制度实施前按国家有关规定计算连续工龄的年限及连续缴纳基本养老保险费的年限，重复部分，只计算一次。

原在国家行政机关、事业单位、社会团体以及企业（国有或县以上集体企业）工作过的城镇灵活就业人员，其视同缴费年限可合并计算在参加基本医疗保险累计缴费年限中。

本办法实施后，在军队服役的军人退役后360天内，以城镇灵活就业人员身份参加基本医疗保险的，其服役年限可视同缴费年限，并计算在其参加基本医疗保险累计缴费年限中。

视同缴费年限由市、县（市）劳动保障行政部门确认。

第七条 城镇灵活就业人员参加基本医疗保险和大病医疗互助，按本办法第五条的规定缴纳了基本医疗保险费和大病医疗互助费的，按规定享受城镇职工基本医疗保险住院医疗、特殊病种门诊医疗和大病医疗互助待遇，暂不建立基本医疗保险个人账户。

第八条 城镇灵活就业人员携带证明本人身份的相关有效证件（附复印件）到居所地街道劳动保障服务机构或由劳动保障行政部门指定的劳动保障事务代理机构（以下简称劳动保障事务代理机构）填报《城镇灵活就业人员参加医疗保险登记表》，办理参加医疗保险手续。

第九条 本办法实施之日起180天内缴纳了基本医疗保险费和大病医疗互助费的城镇灵活就业人员，从缴费的下月起享受基本医疗保险住院医疗和特殊病种门诊医疗待遇，180天后享受大病医疗互助待遇。本办法实施之日起180天后参加基本医疗保险的城镇灵活就业人员，从其缴费的下月起的180天后享受基本医疗保险住院医疗和特殊病种门诊医疗待遇，360天后享受大病医疗互助待遇。

第十条 参加了本统筹地区医疗保险并在本办法实施前与用人单位解除劳动关系的城镇灵活就业人员，在本办法实施之日起180天内办理接续医疗保险手续，并缴纳了基本医疗保险费和大病医疗互助费的，从缴费的下月起享受基本医疗保险住院医疗、特殊病种门诊医疗和大病医疗互助待遇；在本办法实施之日起180天后办理接续医疗保险手续的，从缴费的下月起的180天后享受基本医疗保险住院医疗和特殊病种门诊医疗待遇，360天后享受大病医疗互助待遇。

第十一条 参加了本统筹地区医疗保险并在本办法实施后与用人单位解除劳动关系之日起90天内办理了接续医疗保险手续的城镇灵活就业人员，从缴费的下月起享受城镇职工基本医疗保险住院医疗、特殊病种门诊医疗和大病医疗互助待遇。在本办法实施后与用人单位解除劳动关系之日起90天后办理接续医疗保险手续的，从缴费的下月起的180天后享受基本医疗保险住院医疗和特殊病种门诊医疗待遇，360天后享受大病医疗互助待遇。

第十二条 本办法实施后，参加了本统筹地区医疗保险的与用人单位解除劳动关系的城镇灵活就业人员，以本统筹地区上年度职工平均工资为基数，按基本医疗保险用人单位和职工个人缴费比例之和缴纳了基本医疗保险费和大病医疗互助费的，享受基本医疗保险住院医疗、特殊病种门诊医疗和大病医疗互助待遇，并建立基本医疗保险个人账户。

第十三条 城镇灵活就业人员参加基本医疗保险累计缴费年限不满五年的，其基本医疗保险统筹基金支付限额以城镇职工基本医疗保险统筹基金最高支付限额为标准，每差一年降低5000元；其大病医疗互助费支付额以城镇职工大病医疗互助费最高支付额为标准，每差一年降低10000元。

第十四条 城镇灵活就业人员中断缴费的，从中断缴费的下月起停止享受医疗保险待遇；重新缴费时，从缴费的下月起的60天后享受基本医疗保险住院医疗、特殊病种门诊医疗和大病医疗互助待遇。

第十五条 城镇灵活就业人员中断缴费的，视其累计缴费年限和累计中断缴费年限，在男年满60周岁、女年满55周岁前提高其医疗费用统筹基金分段支付个人负担比例（以二类收费医疗机构个人自负比例为准）：

（一）累计缴费年限为5年以下（含本数，下同）的，每中断缴费1年，个人自负比例在规定的比例上提高10个百分点；

（二）累计缴费年限为5年以上，15年以下的，每中断缴费1年，个人自负比例在规定的比例上提高8个百分点；

（三）累计缴费年限为15年以上，25年以下的，每中断缴费1年，个人自负比例在规定的比例上提高6个百分点；

（四）累计缴费年限为25年以上，35年以下的，每中断缴费1年，个人自负比例在规定的比例上提高4个百分点；

（五）累计缴费年限为35年以上的，每中断缴费1年，个人自负比例在规定的比例上提高2个百分点。

第十六条 本办法实施前，已参加了本统筹地区医疗保险的与用人单位解除劳动关系的城镇灵活就业人员，在本办法实施之日起180天后办理接续医疗保险手续的，其与用人单位解除劳动关系之日至办理接续医疗保险关系之日的时间作累计中断缴费年限处理，不足一年的按一年计算。

本办法实施后，参加本统筹地区医疗保险的与用人单位解除劳动关系的城镇灵活就业人员，在解除劳动关系90天后办理接续医疗保险手续的，其解除劳动关系之日至办理接续医疗保险手续之日的时间，作累计中断缴费年限处理，不足一年的按一年计算。

第十七条 城镇灵活就业人员因参军入伍、脱产到全日制高校就读，要求暂时中断缴纳医疗保险费的，须向街道劳动保障服务机构或劳动保障事务代理机构书面报告，办理停保手续，医疗保险经办机构从暂时中断缴费的下月起暂停其享受规定的医疗保险待遇。其服军役期间或全日制高校就读期间不计算累计中断缴费年限。

服军役或高校就读的城镇灵活就业人员必须在其服役期满或高校毕业后的90天内（从服役期满或高校毕业之日算起），到街道劳动保障服务机构或劳动保障事务代理机构办理复保手续；逾期未办的，其服役期满或高校毕业之日起至办理复保手续之日止的时间，作累计中断缴费年限处理，不足一年的按一年计算。

第十八条 城镇灵活就业人员男年满60周岁、女年满55周岁时，达到基本医疗保险最低累计缴费年限的，不再缴纳基本医疗保险费，可按规定继续享受城镇职工基本医疗保险住院医疗、特殊病种门诊医疗待遇；未达到规定的基本医疗保险最低累计缴费年限的，必须以其男年满60周岁或女年满55周岁时本统筹地区上年度职工平均工资为基数，按当年的基本医疗保险缴费率一次性缴足所差缴费年限的基本医疗保险费后，方可按规定继续享受城镇职工基本医疗保险住院医疗、特殊病种门诊医疗待遇。

按本办法第十二条规定缴纳了医疗保险费的，男年满60周岁或女年满55周岁后可继续享受基本医疗保险个人账户待遇。

城镇灵活就业人员男年满60周岁或女年满55周岁后，须继续按规定缴纳大病医疗互助费，方能享受大病医疗互助待遇。

第十九条 城镇灵活就业人员的医疗保险待遇，本办法没有规定的，均按照《长沙市城镇职工基本医疗保险试行办法》和与之相配套的文件的规定执行。

第二十条 本办法自2004年8月1日起施行。